北京钟鼓楼广场恢复整治引发争议

    昨日，东城区政府再度召开新闻发布会，澄清去年年底启动的钟鼓楼广场恢复整治项目中，政府依法征收的钟鼓楼周边66个院落，拆除后将确保恢复为供市民文化休闲活动的广场，不会新增建筑。

    作为国家重点保护文物，京城中轴线北起点——钟鼓楼，一个月前由北京市东城区政府正式启动其周边广场的恢复整治项目。

    然而，这一项目，引发了一连串疑问。文保人士质疑，位于北京旧城25片历史文保区“核心地带”的钟鼓楼广场，能否靠“恢复整治”来还原历史风貌；周边胡同部分院落的拆除，会不会破坏自然形成的历史风貌？而对于周边居民来说，更多关注的是，政府此次恢复整治项目，补偿是否合理？

    恢复适宜历史时期风貌

    据东城区政府的通报，“钟鼓楼广场恢复整治”项目是对钟鼓楼建筑周边约4700平方米范围内的66个院落，进行征收。

    目前，张贴在钟鼓楼周边胡同、院落的政府征收公告显示，此次征收范围，涉及钟鼓楼现广场周边的钟楼湾胡同(小区网论坛)、豆腐池胡同等6条胡同的部分地段，136户居民。东城区房管局的相关负责人表示，此次征收，这些住户可按照房改政策，承租人应先进行房改售房，再按照评估价格接受政府征收。

    东城区的政府介绍，目前，征收项目的准备资金预计为近4亿人民币。钟鼓楼周边的房屋征收通告中，显示此次征收的基准价，为每平方米44361元。

    按照现有的规划，东城区政府历史风貌办负责人刘景地强调，征收范围内的院落拆除后，腾出的空间，用于恢复适宜历史时期的钟鼓楼广场风貌，为社区和城市居民提供文化休闲的场所。所谓适宜，是指参考清乾隆全图及此后一些历史阶段的钟鼓楼风貌，并结合保护钟鼓楼文物本体安全的消防需求。“恢复之后，周边胡同最宽五米左右，起码可供消防车穿行。”

    整治后确保不成商业街

    对于征收边界外的院落，东城区政府表示，按照居民自愿原则，协议搬迁疏解，政府负责对腾退院落进行修缮。

    刘景地说，此次恢复整治是政府公益性项目，将严格按照国家和北京市对钟鼓楼区域的整体保护规划进行；钟鼓楼周边，会恢复原有的胡同肌理和平房四合院风貌，并保留居住功能，确保不会成为商业街。

    昨日，东城区政府表示，目前，钟鼓楼广场恢复整治项目的规划效果仍在论证待审批的阶段，尚无法公布。但恢复整治项目，已经通过了国家及北京市相关部门的行政审批，征收手续齐备完整。

    焦点为何必须搬迁部分居民？

    东城区历史风貌办负责人刘景地称，危旧房屋、私搭乱建存重大火灾隐患

    东城区历史风貌办负责人刘景地表示，钟鼓楼是国家重点保护文物，鼓楼为木质结构，而钟鼓楼周边，危旧房屋众多，甚至存在违章搭建三层用于经营的建筑，存在重大火灾的隐患。

    此外，市统计局日前公布的数据显示，北京市居民平均居住面积是29.4平方米。然而，钟鼓楼周边院落目前居民的户均居住面积，尚不足20平方米。因此，这次恢复整治的项目，也是为了改善钟鼓楼周边大杂院居民的生活环境。政府对在征收时间内搬迁的居民，不仅有现金补偿，还协调了位于芍药居的奖励房源，以每平方米7000元的均价作为异地安置的奖励。