云南彝良县牛街古镇工程拖延

    “真古”留存

    两年前，牛街古镇曾因“拆真古建仿古”一说引发外界强烈关注。截至目前，当地政府明确认可的牛街古镇共计有六大古建筑和三大民居。它们并不在拆除范围之内。

    当年，自牛街古镇建设项目启动后，涉及古镇的建设项目进展迅猛。短短几个月后，有人发布信息称当地准备拆除镇内“古建筑”。一时间，牛街古镇“拆真古建仿古”一事引发外界强烈关注。

    因为“建筑工艺精美，文化意味深长”，林老太太家的四合院被当地政府特意保留了下来，原封未动。老太太一直不知道，作为镇里的三大古民居之一——火炮铺，自家老房子早已被镇里拍成照片，成为此后镇里对外宣传古镇建设的成果展示图之一。

    此前的很长一段时间里，得知镇里将要统一拆除一些老房子时，老太太心急如焚，不停地跑去向熟人打听，特别担心自家老房子被拆了以后祖孙俩就再没地方住了。那时的老太太，神情焦灼，连说话声音里都带着一丝哭腔。

    后来，看着镇上很多人家的老房子都开始拆了，老太太更加担心自家老房子……再后来，老太太却不再在意这件事了，虽然也没人明确告诉过她“房子到底拆还是不拆”。

    3月1日中午，林老太太已不再似以往那般焦灼，整个人显得气定神闲。

    与林老太太不同，今年春节，贺小东(化名)一家则是在当地政府提供的免费安置房里度过的。牛街古镇建设项目启动后，由于自家的老房子被拆，贺小东一家4口被临时安置到牛街镇彝良二中高中部旧址。

    古镇建设之初，贺小东还住在文兴街。文兴街是牛街镇拥有木质结构老房子较为集中的街道，从街头走到街尾，成排的木质老房子一家紧挨着一家。老房子建筑所用材料几乎全部使用木料制成，涉及房屋的门窗、屋内立柱、墙体、屋顶、楼梯等。木质老房子被很多人认为就是“古建”。古镇建设项目中，文兴街属于“拆除重建”的范围，至今已基本拆除完毕，原来的文兴街所在地，现已建起防洪河堤。

    时任牛街镇党委书记刘跃辉曾表示，在古镇建设中，镇里拆除的所有木质老房子里没有一栋属于县级或市级文物保护对象。“真正要拆的古建筑，一栋也没有。而且我们的古镇建设，正是要恢复一些重要的、有历史文化价值的古建筑。”

    截至目前，当地除有政府明确认可的牛街古镇六大古建筑外，还有自明清时期保留至今的三大古镇民居，分别是张家大院、火炮铺、老银行等。它们并不在拆除范围之内。

    针对牛街古镇建设“拆真古建仿古”一事，外界舆论在短暂的关注之后便再无声息。

    怀揣朴素情感的人们，本着一份对历史的尊重，对保留过往传统的渴望，谁都不想看到被注入了丰富情感的“古建筑”消失。好在，拆除的并非古建。

    竣工推后

    项目启动仓促，导致不少项目设计滞后，与实际施工出现脱节，返工几率增大；后期建设工程量激增，项目资金出现短缺状况。这些都是造成工期一延再延的原因。

    始建于东汉时期的牛街因逢丑日赶集而得此名，至今已有1600多年。民国至今，当地依旧保有大量木质结构的“窜架房”、“吊脚楼”、“四合院”等极富地方特色的建筑，古色古香。

    地理位置上，牛街镇地处县城彝良的北部片区，一条蜿蜒绵长的白水江穿过牛街，将全镇一分为二。牛街镇不大，只有区区2.2平方公里，进入镇内，一条条街道仔细走来，共有文兴街、南华街、育才街、振兴街、江北路、迎宾路等屈指可数的几条街道而已，镇内总人口在5000人左右。

    2011年3月，牛街镇宣布启动“千年古镇”工程建设项目。按当地政府的设想，牛街镇最终将被打造成特色集镇和中心古镇，成为旅游产品并最终推向市场。

    牛街古镇的建设背景始于2008年。当年，其被云南省政府批准为省级历史文化名镇。此后牛街镇又成为昭通市重点打造的全市40个重点集镇之一。官方资料显示，昭通市人民政府曾向云南省人民政府打报告请示“关于彝良县牛街古镇的保护规划”。2010年，云南省人民政府批复了牛街历史文化名镇规划方案。

    按照当地政府最初的打算，牛街古镇最终将被打造成雄踞白水江边，辐射镇雄、彝良、威信、大关等地，具有浓郁古文化特色的，集江面水体、古道廊桥、两岸古朴建筑景观为一体的，人口上万的、别具一格的中心古镇。

    针对牛街古镇建设，2010年12月11日，昭通市专门召开了牛街古镇建设专题办公会，与会市委主要领导表示“力争2012年进入市场，成为旅游产品。就给彝良县定这个目标”。2011年4月14日，在彝良县委第68次常委会议“牛街古镇建设议题”中，彝良县委主要领导也表态“在今年12月底前必须确保古镇基本建成”。同年，当地加紧编制了牛街古镇概念性规划及旅游开发策划。

    古镇建设之初，政府方面调拨了大量资金用来进行古镇前期建设。在当地提供的有关牛街“千年古镇”建设项目表中，古镇建成之日将有大小40多个工程建设项目应该完成，工程总投资额数以亿计。