华松堡于1794年到1796年间建成，历时两年半，设计者为崇亚永。当时崇亚永在崇舟皇帝创建的皇家图书馆工作，创建此图书馆的目的是为了促进学术研究。

    为了建造华松堡，崇亚永广泛研究了朝鲜、中国和日本的古代城堡，充分利用当地的地形优势，以弥补原来设施的不足之处。

    作为一处军事堡垒，崇亚永的设计相当富于才智。水原和其周围地区物产丰富、人口众多，与汉城之间交通便利，与中国也只隔着黄海。崇舟开始时看来只是想通过繁荣水原的商业和制造业,使其发展成一个繁华的城市。但不久许多历史学家猜测：水原靠近崇舟深爱的父亲的坟墓，同时又可以避开首都那些思想保守的大臣，进行他的政治改革，崇舟皇帝很可能会把首都迁至水原。崇舟皇帝下令将华川周围的居民迁至现在的水原城区，为此府库拿出了3750公斤黄金，市民统一十年免除各种税收。各种基础设施，如官署、学校、工业设施相继建立起来。三年以后，崇舟将水原定为首都，任命载济光为首任长官，载济光是一位资深官员。

    华松堡于1794年2月由皇帝下令开始兴建。城堡不像以前那样只是在城镇的周围建上城墙，而是分散在附近的群山中，以便战时疏散当地居民。华松城堡建有各种各样的防御设施，如指挥所、哨楼、城垛、秘密通道和射箭台，所有的设施沿防御城墙而建。堡内有四处城门，分别朝着东、南、西、北四个方向。整个工事浩大，耗费了巨大的人力、物力、财力，工人从全国各地动员而来，所有的劳务费用均从府库里支付，这也是一项政府新政策，因为以前所有的政府项目工人都是义务劳动；崇舟皇帝曾几次亲临施工现场指导工作。1976年9月这场浩事终告结束，崇舟非常高兴，但同时也担心建筑过于奢侈。他请了一大帮政府官员和建筑工程师来到皇宫，对他们提出嘉奖，并赐给他们各种礼物。

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