河南浚县传承历史保护遗产

浚县古城墙

浚县古称黎阳，西汉置县，是国家历史文化名城，中国民族民间文化艺术之乡。

    浚县正月古庙会被文化部、财政部公布为中国民族民间文化保护工程项目，浚县黎阳仓遗址入围2012年度全国十大考古新发现候选项目，浚县大伾、浮丘两山文物古迹荟萃，浚县伾山大佛全国最早、北方最大，浚县明代城墙至今保存完好。无论是文化渊源，还是历史文化遗迹的密集度，浚县在河南省乃至全国都占有重要地位。

    近年来，浚县县委、县政府采取科学规划、分类保护、政策支持、广泛宣传等措施，保护国家历史文化名城和众多历史文化遗迹。特别是自去年11月份以来，浚县更是多管齐下，推进历史文化名城保护工作，提升浚县的文化软实力。

    科学规划，整体控制。浚县编制了《浚县城市总体规划（2010—2020）》、《浚县历史文化名城保护规划（2010—2020）》、《河南浚县浮丘山旅游区修建性详细规划》、《明代古城墙维修加固设计方案》，使得历史文化名城的保护更具科学性；按照“整体控制，重点保护，注重环境”的要求，将文物古迹区分别划定为一级、二级和三级保护区，有针对性地严格加以保护；将东大街和南山街划为历史文化街区，并严格按照规划进行保护。

    出台政策，严格审批。浚县成立历史文化名城保护建设委员会，建立联席会议制度，出台《浚县人民政府关于加强对历史文化名城保护与建设的意见》、《浚县人民政府关于加强古城区历史建筑和历史街区的保护规定》、《浚县历史文化名城保护办法》等文件，实行规划委员会审批把关制度，加强名城保护委员会的管理职能；建立历史文化名城保护台账，按照类别、属地将工作逐项分解到相关单位和相关责任人，并纳入年终考核目标；对文物保护单位、历史建筑及古城内有特色的民居，登记造册，建立行政审批制度和文物行政执法巡查制度，定期巡查。

    老城保护，稳步推进。近年来，浚县认真做好街区整治、单位搬迁、文物整修等工作，有效地改善了古城环境，恢复了古城的历史风貌；对老城区10条街巷道路进行整修；投资1350万元，对南山街历史文化街区进行修复；一批县直属单位陆续从文庙、千佛寺、城隍庙等文物古迹保护区内迁出；对普查出的10处历史建筑和400多棵古树名木分别登记造册，并制定保护办法；加快老城改造和综合治理的步伐。目前，伾浮路古牌坊“九坊联珠”已落成，伾浮路、怀禹路两侧按照明清风格进行了整治；浮丘山民俗文化广场落成，云溪桥已恢复古桥原貌。

    此外，浚县还对境内大伾山、浮丘山、枋头堰等文物遗存点进行了调查，对黎阳仓遗址进行了发掘，对大运河浚县段进行了综合治理，有效地改善了古城环境，恢复了历史风貌。

    广泛宣传，营造氛围。浚县建立了“国家历史文化名城——浚县网站”，专门介绍浚县的重大历史文化事件、名胜古迹、古今名人、历代名作、民俗风情等；先后出版了《文化名人与浚县》、《中国历史文化名城——浚县》等多套图书和影像资料宣传浚县的历史文化。浚县还十分重视保护传承非物质文化遗产，对非物质文化遗产资源进行真实、系统和全面的记录。大力向外推介优秀非物质遗产，提升浚县国家历史文化名城的知名度和影响力。

    据了解，今年，浚县还将进一步加强名城保护工作，建立工作台账，严格按照时间节点积极推进。3月，浚县将组织人员对古建筑和古树名木进行全面细致的普查，分门别类登记建档，制定计划，保护挂牌；4月，将对《浚县城市总体规划和浚县历史文化名城保护规划（2013—2030）》进行修订；5月，将启动《浚县东大街历史文化传统街区保护规划》和《浚县南山街历史文化传统街区保护规划》编制工作，完成《浚县古城保护与旅游发展总体规划》编制任务；6月底，将做好古城墙、东大街宋家大院和西大街翰林院保护工作的方案。

    从今年开始，浚县将每年拿出300万元列入财政预算，用于文物古迹、历史建筑、传统建筑、协调建筑的修缮补助。同时，实行历史建筑认领保护机制，广泛发动社会力量，使社会资金投入到名城保护事业当中，产生“由点带面”的效应，为名城保护注入新的活力。