历史作价 50万元怎能吓倒开发商？

    近日，在南京雨花台区金阳东街南侧一个占地7万平方米的商业项目工地上，考古人员心痛地发现，之前已确认的包括一座王侯等级墓葬在内的三座古墓，遭施工方连夜开挖毁坏。而此前，南京市博物馆和开发商已经协商好了考古勘探相关事宜。一份停工通知书，未能挡住开发商粗暴的施工破坏。

    有人说，南京就像古董铺子，每一锹挖下去，都不免磕碰着文物。为此，南京规定，重点埋葬区或施工面积超过5万平方米的工程项目，必须先考古勘探后才能施工。然而，规定未必都能得到现实的回应。南京市文化综合执法总队二支队队长说，“这是非常恶劣的违法行为。”于是，下达责令整改通知书，根据相关规定，施工方将面临5万元至50万元的处罚。然而，一纸行政罚单，一个50万元封顶的“杀手锏”，在房价动辄上万元的今天，能吓唬得了谁呢？破坏文物，最高作价50万元处理，这在一个动辄号称文明古国的国家，确实是很讽刺的一件事。

    从“梁林旧居”到南京古墓，尴尬似乎在于法令太柔。第三次全国文物普查统计显示，近30年来消失的4万多处不可移动文物中，有一半以上毁于各类建设活动。甚至有官员直言：“比如在国内的一座城市，曾有一位开发商，在拆掉古建筑之前，就拿着50万元的罚款找到文物部门，以此显示其拆毁文物的决心。”

    说起来，都是对历史缺乏敬畏。再多的文物、再无价的价值，总要有铁律的守护。开发商不懂文物，这自然情有可原。但为什么“施工方”压根儿就不在乎文保规则？这能仅仅理解为知识层面的“无知无畏”吗？类似的例子，在城市化进程中俯拾即是。去年10月23日《中国青年报》就曾报道过，郑州市一开发商在未完成考古发掘的情况下，违法施工进行建设，涉嫌破坏距今4000多年的龙山文化遗址。一样是赶工期，一样是没人当回事，一样是只祭出最高50万元的罚单。

    俄国作家果戈理说：“当歌曲和传说已经缄默的时候，建筑还在说话。”城市里簇新的城墙与成片的废墟，见证着一众古城的发展之梦。其实，文物的命运，不过是城市最真实的心思与表情罢了。