福建省平和县近日宣布:一个世界级文学小镇即将诞生。平和县政府准备做大文化大师林语堂这一品牌,拟斥资30亿元将林语堂故里坂仔镇打造成世界级文学小镇。目前文学小镇的规划已经完成。
30亿元掷下去,世界级文学小镇冒出来——今日域中,“造城”、“造都”似已成风。就在昨天,媒体报道了湖北当阳投50亿建“关公文化旅游城”的消息。就在前天,媒体又报道了安徽怀宁投资27亿元打造孔雀东南飞文化产业基地“爱情之都”的消息。前一阵子还有开封千亿重造“汴京”的报道,再前一阵子,还有山西大同耗资上百亿再造古城,还有湘西投资55亿元克隆凤凰古城……
然而这个“城”那个“都”终久不是搭积木,于是近年时又不断有这“城”那“都”从狂想变为噩梦的消息。也是不久之前,媒体披露了山西娄烦“孙大圣故里风景区”、河南汝南“梁祝故里”难以为继,几成废墟的情形。这个结局一点也不让人吃惊,事实上,这些“故里”从上马之初就注定了会被“饿死”的命运。再看看这些年各地争相上马的的数千个主题公园,“水浒城”、“三国城”、“唐城”、“宋城”等等,五花八门,耗费了1500亿元投资,仅有10%左右盈利。建也匆匆,衰也匆匆,巨额投资跌进了万劫不复的黑洞。问题还在于,“造城”、“造都”、“造故里”,居民就从老城区被“挤出”到远郊,地方政府甚至以“腾笼换鸟”为名高价卖地搞房地产开发。前车之辙实在太多,并且如出一辙,因此也更让人为那些后起之“城”后起之“都”捏了一把汗。
论证时花团锦簇,上马时迫不及待,建成后味同鸡肋,到头来成为累赘——项目在拿出来“论证”的时候,其实早已拍板,请来专家“各抒已见”,不过是弄一个形式。即使专家火眼金睛,看出了先天不足,仗义执言论证其“不可行性”,但是科学敌不过权力,只能变成“自已说给自己听”。更不必说,今天有些专家,吃了人家嘴软,拿了人家手软,早已是看着权力脸色行事,能做的不过是专门“按需论证”“可行性”了。
科学来不得半点虚假,谁违背客观规律就会对谁晓之以颜色。但是科学也有一个软肋,这就是只能决定项目的命运而左右不了拍脑袋决策者的命运。不知道还要多少“城”多少“都”会被开发成“烂尾工程”,不知道还要多少废墟才能惊醒“造城”、“造都”梦?
地方政府随意使用公共资金,官员一拍脑袋就决策,既是一个老毛病也是一个通病。要真正杜绝“形象工程”,就须釜底抽薪,让热衷于搞“形象工程”的官员不仅不能从中得到好处,而且更要为之付出代价——沽名钓誉的成本高到不但邀不了功激不了赏,相反要身败名裂,成被告受审判,吃官司蹲监狱,谁还敢肆无忌惮?
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