5年20亿,福州欲重现三坊七巷似锦繁华?

    年市政府将投入１亿元资金保护三坊七巷。据悉前期工作已经展开，有关部门正着手编制《“三坊七巷”保护开发利用规划》。而且，在“十一五”期间，福州拟投资２０亿元修复保护和开发三坊七巷。

    这一消息的意义，正如福州市知名作家唐希先生所感言：“此次福州市政府投入大量资金保护三坊七巷是具有划时代的意义，是将改造旧城的包袱变成保护历史文化遗产的财富，是经济与文化的较量当中文化的一次胜利。”

    由于历史和人为的因素，作为“全国唯一坊巷格局的古民居建筑群”三坊七巷已变得破旧不堪，大量的古建文物不断遭到破坏，不少珍藏甚至相继流失。再加上１９９３年５月，福州市政府与福建闽长置业有限公司签约，将三坊七巷的土地使用权出让给该公司用于房地产开发。由于开发商接下来的设计方案中，三坊七巷将不复存在，福州市历史文化名城的地位岌岌可危。而后，通过政府部门与福建闽长置业公司多年积极主动的对话，日前双方终止了三坊七巷保护改造项目合同，政府收回了三坊七巷土地使用权。

    如今，三坊七巷将何去何从，这一城市文化精髓的命运成为社会关注的焦点。

    不少专家学者和媒体则争相呼吁早日落实对三坊七巷的保护，但是因资金和技术方面的欠缺，保护进度总是举步维艰。

    ５年２０亿，福州市政府对三坊七巷大手笔的投入，使三坊七巷再次成为社会关注的热点。

    那么，政府怎么规划保护利用的蓝图？怎么切实保护三坊七巷这一古民居建筑群？怎么彰显其文物价值、福州本土文化标本意义？怎么在保护文物价值的基础上充分合理、科学地开发利用其商业价值？资金投入上，能否允许民间资本的介入？三坊七巷如何才能实现良好的社会效益和经济效益双赢？

    记者带着这些问题走访了政府相关部门的负责人、基层干部和部分专家学者。

    基础设施建设是保护坊巷的前提

    在对三坊七巷的实地调查过程中，记者发现，如何降低坊巷人口密度和搞好基础设施是保护工作顺利开展的前提。目前，三坊七巷居住人口达到１．５万人，人口密度为３．７万人／平方公里，已超负荷运转。当前三坊七巷的基础设施相当滞后：违章搭建现象严重，地下排水系统功能差，水电设备不健全。

    某文史专家建议，可以将目前启动的一个亿资金划拨部分出来，用于安置迁出的群众；另外，基础设施建设，是保护坊巷的前提，也是今后利用民间资金对三坊七巷进行开发的硬件条件。

    文物保护：整体规划分期实施

    目前三坊七巷的保护工作处于前期准备阶段，在市政府统筹安排下，房管部门、文物部门、规划部门、旅游部门和街道等各个部门的工作都在紧锣密鼓的进行中，具体包括拆迁调查摸底、文物普查分类；另外，规划部门正在进行初步的整体规划。文物部门有关人士认为，随着资金的进一步到位，保护工作将逐步展开；此外，在规划保护的过程中，应遵循“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，修缮力度坚持“修旧如旧”的原则，以不触动和改变建筑的原结构为准。

    记者还从有关方面了解到，修复三坊七巷水榭戏台的招投标工作已经完毕，施工队伍即将进驻，倘若修缮工作顺利，可望于今年“十一”期间与广大市民见面。

    保护坊巷，法制是保障

    一位多年致力于三坊七巷保护工作的民俗专家强调，保护三坊七巷是社会公益行为，在保护的过程中要求保护者和决策者应当坚持科学的发展观，不断完善相关的法律法规，依法保护与管理，在今后的开发利用的过程中也应当遵循法律的要求。

    福州市于１０年前获批为中国历史文化名城时，就已经出台相关的法规——《历史文化名城保护条例》，其中就涉及到关于三坊七巷的保护。

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