陕西商洛：强制拆迁禁不住惠民工程遭民怨

    陕西省商洛市西街的居民正面临如此的境遇：几百年的祖产要强拆，《国有土地房屋征收与补偿条例》却无效。去年年末发生在此的那些强拆和反强拆的剧烈对立，让这里的百姓更加渴望当地政府和相关职能部门真正贯彻十八大精神，真正学习习总书记关于民生的的讲话要领。

    然而，这样的渴望却在铁的实事打击下变得如此渺茫……

    第一问：拆了祖产反倒贴钱？

    清晨，住在商洛市西街75岁高龄的屈宝善老爷子在高音喇叭播放的拆迁宣传声中醒来。穿衣起床后，屈老爷子第一件事就是到隔壁街去挑水，然后回来洗漱。

    这里已经停水一个多月了。

    “从拆迁开始后，我们这个片区没法生活。电是经常停，而水，在一个月前就彻彻底底的停掉了。”屈老爷子告诉记者，“他们（拆迁部门）的意思很简单，停水停电还怎么生活，就是让我们这些未签协议的住户知难而退，早点搬迁。可这协议不能签呀，我们大多数都是下岗或者失地农民，有的靠房为生，大多无力盖房。按照协议，每家少则几万，多则数十万要向开发商补交。非但得不到补偿，反过来还要补偿开发商，天底下哪有这样的道理。”

    “我们家家户户祖祖辈辈都生活在西街，宅基地也是先辈留下来的。但是，补偿方案对我们宅基地的合法使用权分文都没补偿。我都75岁了，要说是钉子户，也是政府逼成的。”屈老爷子愤怒的眼神中隐隐闪烁着泪花。

    “按照《方案》，西街被征房屋仅按重置价每平方米一两千元补偿，区位价一分都未得到补偿。与给开发商面积补差价每平方米四千零四十元更是相差悬殊。这是在赤裸裸的强取豪夺啊。”屈老爷子告诉记者。

    西街群众的告状信在网上满天飞，然而拆迁仍在按时间表进行，记者来到西街小区时，拆迁已完成了大部分，遍地都是瓦砾和横七竖八的木条儿……但在这断壁残垣的海洋中，还有一户户孤岛一样的房子住着人。屈老爷子说，“拆了住哪儿？”

    对此，商州区西街片区旧城改建房屋征收办公室（以下简称“旧改办”）表示：“只要享受"征一补一政策，均不需要补差价。”

    对于房屋安置的具体细节，旧改办发给记者的回复函上却只字未提。

    第二问：不是强拆是什么？

    为了争取片区百姓的合理诉求，2012年7月，屈保善等47人到北京上国家信访局上访，不但没有达到预期目的，反而被随后赶去的政府人员截访回来。后包括屈保善、李秀珍等五人被莫须有的罪名分别拘留十日不等。

    对于被抓一事，屈老爷子显得相当无奈：“我被公安部门以涉嫌赌博传唤，借此被拘留了三天，饿了一天多。我一个70多岁的老头子，赌什么钱，简直就是无稽之谈。他们这是打击报复上访人。”

    可旧改办却认为：“个别群众被拘留是因为其煽风点火、蒙骗群众，组织人员聚集省市有关部门缠访闹访，围堵工作人员，严重影响正常办公秩序，公安机关依据《信访条例》和《社会治安管理处罚法》相关规定予以行政拘留。”

    真如旧改办所说的话，那屈老爷子被传唤的理由怎能冠以“赌博”的名义呢？记者不得而知。

    屈老爷子所住的西街片区位于陕西省商洛市商州区，距离省会西安也不过百里。据了解，西街曾经是远近闻名的商洛第一街，有史以来就是该市的心脏部位，也是该地区经济文化交流中心。

    由于该区大多是明末清初修建的古宅，由于历史久远，长年失修，再加上政府不许修缮，导致如今破旧不堪。在此情况下，2011年9月28日，商洛市商州区旧城改建房屋征收办公室发布《市区西街片区旧城改建房屋征收与补偿安置实施方案》（以下简称《方案》），西街片区开始房屋征收工作。

    在旧改办的眼里，除了大云寺为古建筑外，其余房屋均为砖混或土木结构的普通民宅。而据记者了解，大云寺为省级文物保护单位，其它的房屋只是不具有文物保护价值，但也都是几百年历史的老宅。

    按说西街片区的百姓当举手欢迎旧城改建工程的到来，但在记者采访过程中，还未达成协议搬迁的住户可谓是怨声四起，涉嫌强拆的故事也比比皆是。莲湖路孔家房门、前窗被泼油漆、二十余户电表被砸、电话网络中断至今……

    西街大云寺系唐代武则天时期所建寺庙，为省级保护文物。2012年12月30日，在未征得所有权人同意的情况下，西街拆迁办雇佣机械拆除围墙。门房的老人当时上前制止时即被拆迁人员架离，寺中居士关上大门才侥幸得免。

    旧改办告诉记者的却是：“相关部门对作为文物保护单位的大云寺围墙进行重新修缮加固后，对存在严重安全隐患的破旧围墙断壁进行拆除。”