路径：开发商已入驻
事实上，荆州古城人口疏散、复建历史遗迹的想法由来已久。早在2000年《荆州历史文化名城保护规划》就已经完成，明确提出了“按照城市总体规划，疏散古城内居住人口”的方案。之所以迟迟没有实施，除了受到防洪、交通等因素的制约以外，关键原因就是缺钱。
最新数据显示，2012年荆州市财政总收入91.82亿元，地方一般预算收入56.76亿元。财力有限的荆州市如何撬动300亿元的城建投资？
“实现古城人口外迁计划需要几百亿的资金，单靠财政资金是不可能完成的。”张卫平透露，荆州市一方面正在争取国家和湖北省的支持，另一方面还是招商引资，吸引社会资金参与古城的拆迁和开发。
“政府需要把方案和规划做好，包括《荆州市古城疏散规划》《荆州历史文化名城保护规划》《古城总体空间格局》《古城格局重建分布规划》等，将拆迁腾出来的土地整体交给开发商，开发商将按照政府设定的项目内容、形式和要求等进行开发。”张卫平介绍。
荆州古城复建需拆迁6.2万人，这些人口将被安置于沙北新区、荆北新区、郢城、城南科教园区等区域。但据记者了解，沙北新区、荆北新区等本身也涉及拆迁安置，其中，沙北新区涉及1.44万人，荆北新区涉及1500户居民，照此推算，荆州市未来8年需要解决至少8万人的拆迁安置。另据荆州调查队公布的数据，该市中心城区人均住宅面积38.97平方米，这意味着荆州市需要建设311.76万平方米的安置房，这对荆州市来说也是不小的挑战。
据记者了解，为了解决荆州古城复建和新区开发的资金问题，一些大型开发商已经入驻，譬如上海绿地集团、珠海中珠集团、广东碧桂园集团都已经和荆州市签订了相关开发协议。
吸引社会资本必然要付出代价。记者从荆州区招商局获得的一份《荆州古城人口、建筑疏散综合开发项目招标公告》显示，“投资商在项目区内建商品房、机关办公用房、商业区，推向市场后有可观收益；还可以利用城内腾出的土地进行旅游、商业综合开发，获得双赢的收效”。
对于投资回报，荆州市政府在招商公告当中明确表示：“对外招商引资，水、电、路等基础配套设施建设费用由开发商出资建设，开发商则从土地增值、城内拆迁地项目开发以及古城、新区建设的各种优惠政策中获得补偿，政府负责协调解决涉及征地、拆迁等工作中的相关问题。”
在这样的政策导向下，荆州古城复建最终是否会沦为开封宋都复建、大同古城复建那样的旅游、地产综合开发项目，实在令人担忧。
质疑：明清城池三国魂？
“闻听三国事，每欲到荆州。”作为中国四大名著之一，《三国演义》120回的故事当中，共有72回涉及了荆州，围绕着“借荆州、守荆州、袭荆州、失荆州”展开的经典故事，早已成为荆州古城名扬海内外的最好招牌。
这也是荆州市大力建设“世界知名的三国文化旅游核心景区”的一大文化基因。
不过，这一项宏伟的古城复建计划在当地学术界引起了不小的争议，焦点在于古城格局以及历史遗迹重建都是参照“明清府城”的规制和蓝本，最终弘扬的却是《三国演义》中的、缺乏文物支撑的三国文化。
长江大学教授、湖北省炎黄文化常务理事魏昌毫不客气地批评说，荆州市作为历史文化名城，“在古城内修建三国文化旅游区本身就是对历史的不负责任，对古城本身也不是一种保护行为。”
“三国对于荆州的影响是短暂的，荆州修复任何古建筑、古遗迹，主题都应该是楚文化”。魏昌认为，三国文化在荆州没有权威的文献和遗址作为支撑，若仅凭《三国演义》这部小说，将虚幻故事作为一个城市的文化进行旅游开发，“是一种功利性的做法”。
荆州市博物馆馆长王明钦持类似的观点。在他看来，荆州文化的灵魂就是楚文化，荆州博物馆馆藏的大量战国时期反映楚国文化的文物就是有力的证明。“这些文物证实了荆州的文化是楚文化，而非三国文化”。王明钦表示。
当地一位不愿具名的文物工作者也向记者表示，“耗费巨资复建规模宏大的明清府城，载体却是三国文化，让游客在明清古城中体验三国文化，这是表现形式和文化灵魂的不对等，处理不好将会对荆州古城造成另一种形式的破坏。”
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