重庆专家呼吁城镇化建设突出特色

    前不久，我市10余名村镇规划建设、文物保护等方面的专家指出：“城镇化建设，不能只建起一堆钢筋水泥的房屋，而是要保护好文化，建出各自的特色。”他们走进石柱土家族自治县的黄水、冷水、西沱镇，对这几个镇的规划和建设进行“会诊”后提出建议：城镇化建设，一定要注重特色和文化底蕴的保护与开发。

    数量虽名列前茅保护与开发落后

    农村城镇化的载体是城镇，在我市的数百个城镇中，目前有国家级历史文化名镇16个，全国特色景观旅游名镇7个，市级历史文化名镇27个。在城镇化进程中，市里确定了100余个市级中心镇，作为城镇化的示范建设。

    “我市的文化名镇数量在全国名列前茅，但保护和开发却落后于全国。”市建委村建处处长、高级工程师刘建民表示，与全国和邻近省的历史文化名镇保护开发相比，重庆差距甚大。

    刘建民介绍说，在首批公布的10个全国历史文化名镇中，我市有3个。在这10个首批名镇中，上海的周庄，早以保护性开发成为世界闻名的文化旅游名镇；而我市，至今都没有一个名镇被开发出来，甚至在保护上都没有多大进展。

    “开发慢不可怕，怕的是乱开发。”刘建民说，在以往的历史文化名镇开发中，已经出现了一些不科学、不和谐的状况，如一些地方在老戏楼、老牌坊等文物古建筑的修复中，在上面刷金粉，认为这样好看，有档次。其实，这是对原有文物的一种破坏；在个别地方，为了腾出黄金地段搞开发，搬走古建筑，使原有的文物建筑面目全非。

    在100余个市级中心镇的开发建设上，也出现了建筑体量过大、密度过高、风貌无序、特色缺失、档次不高等问题。

    专家把脉减少遗憾

    历史文化名镇是老祖宗留下来的宝贵文化遗产。因此保护是第一位的。但是，要真正保护好，还得走保护性开发这条路；农村城镇化不是建城市，主要是为了带动特色工业、旅游、农业现代化的发展。

    “而在我市历史文化名镇和小城镇建设中，由于乡镇缺乏专业人才，导致规划不合理，保护性开发和建设的措施不科学。”刘建民说，为了解决这些问题，今年上半年，市建委组建了一个专家团，把50名具有副高以上职称的规划、设计、旅游发展、文物保护、施工、园林景观等方面的专家组织起来，走进村镇，为历史文化名镇和市级中心镇，从规划到保护开发、建设等，进行把脉。

    铜梁县安居镇是全国历史文化名镇。8月下旬，专家团的10余位专家，到该镇进行实地调查，在摸清了安居镇的历史文化脉络后，提出了保护性开发的建议。

    专家们建议，安居这一历史文化名镇的保护，要有四个理念：一是慎重、科学、可持续的理念。历史文化名镇的保护规划要从长计议，不要一味追求建设速度，古镇的保护开发“不怕慢，就怕乱”。二是要依据历史对安居的总体规划进行恰当的定位，安居在明成化十七年(1481年)设为县治，至今还留有大量历史遗址，县治的城市格局尚存。因此，专家们建议在进一步论证的基础上，把安居古镇定位为安居古城来规划建设和保护。三是安居历史文化名镇保护性开发的风格特征要有特色。巴渝风格不等同于明清建筑，重庆本土建筑由于受外来移民文化、西方文化和自身地形地貌、气候特征、建筑材料的影响，形成了“兼蓄并重、多元结合、因地制宜、灵活多变”的特色，因此，在城镇风貌的选择上，可不拘泥于明清风格。四是保护性开发重在挖掘历史文化。安居古镇遗存的“九宫十八庙”，展现出了丰富而厚重的移民文化、行帮文化、宗教文化、宗祠文化，体现着地缘、业缘、血缘的关系。因此，在保护性开发中，要注重对这些历史文化的挖掘和研究。

    “通过各方面专家的把脉，将减少历史文化名镇保护开发中的遗憾，为子孙后代真正留下遗产。”刘建民说，今年以来，专家团的专家已开始一个一个地对我市的历史文化名镇进行调查研究和把脉。

    突出特色留下文化

    在加快农村城镇化进程中，市里确定了100多个中心镇。这批中心镇的建设，虽然得到了市里各方面的支持，但在建设中，也并非完美，相当部分镇在建设中，只是建起了房子、街道和基本的城镇基础设施，但缺乏产业支撑，没有文化特色。

    “农村城镇建设，也要突出特色，给子孙后代留下文化。”刘建民说，因此，专家团的专家也承担起了对中心镇的规划、建设等各方面的指导任务。

    前不久，有10余位专家到石柱县的黄水镇进行小城镇建设的检查指导，当发现这里的建设存在建筑物体量大、密度高、风貌较乱、与人行道的间距小等问题后，当场提出了在今后的规划和建筑审批中，要严格把关、严格按规划进行建设的建议。

    在我市的小城镇建设中，也不乏有较为成功、为子孙后代留下文化、突出特色的典范。

    奉节县兴隆镇是市级中心镇，该镇在建设中，先通过规划确立了巴楚风格的建筑风貌，围绕旅游风情镇进行基础设施、相关配套设施的建设。目前，5平方公里多的风情小镇，已成为旅游景区和游客接待地。在建起一座独具特色的风情城镇的同时，也带动出一项旅游产业。

    大足区的龙水镇，围绕五金产业规划城市和相关配套设施的建设。五金产业促进了城区的建设，城市里的市场等配套设施建设又促进了产业的发展。

    “通过专家团专家的把脉，我市100余个中心城镇的建设，将突出特色，为子孙后代留下文化。”刘建民说。