什刹海老街：门内辉煌门外彷徨

    今年4月下旬的一天，国际主题休闲产业协会理事长庞礼良教授与记者入住北京护国寺宾馆。晚饭后，庞教授约记者在宾馆前古街上散步。庞先生与记者见到，被众多媒体称为“美食古街”的护国寺大街两侧，一律是古色古香的建筑物，集聚了全国各地数十家餐饮企业，既有京城老字号，也有外省市风味餐馆，到北京中医药大学附属护国寺中医医院实习的各国留学生以及慕名而来的八方游客，在月色下、彩灯旁，纷纷选择餐馆就座。

    庞先生告诉记者，尽管他数次受北京西城区旅游协会邀请，为该区旅游企业相关领导讲课，但游走这条古街还是第一次。这条古街很有韵味。但是，悠闲的脚步总是被车流干扰，让人感到美中不足。

    记者发现，这条不宽的古街，中间有不断往来的机动车，两侧有多辆停靠于路边的机动车。游人散步其中，随时会被后面的鸣笛声驱赶得左右躲避，食客在餐馆内一旦开窗，随时会嗅到相距仅2米、停靠路边的车辆在发动时飘散出的尾气。

    据北京民间文艺家协会主席、北京文史研究馆馆员赵书先生介绍，护国寺街是什刹海地区著名古街之一。东西走向，东起德胜门内大街，西至新街口南大街，全长593米，路宽6米。护国寺街因护国寺而得名。该寺建于元代，始称崇国寺，古街曾被称为崇国寺街。明成化帝赐名崇国寺为“大隆善护国寺”后，寺前古街被称作护国寺街。记者从北京市规划委、北京市民间文艺家协会了解到，护国寺大街自2009年10月开始改造，改造总投资1.3亿元。2011年10月下旬，随着民俗老艺人的拨浪鼓和字正腔圆的吆喝，改造后的护国寺特色街正式开街。而今，北京知名品牌小吃爆肚满、合义斋、护国寺小吃连同多省市名吃名店荟萃其中。然而，记者发现，刺耳的鸣笛声、轰鸣声夹杂着让很多游人掩鼻躲避的尾气，让这条美食古街凸显环境污染的严重问题。

    “忽悠”与古风不太协调

    4月初的一天，记者在什刹海前海西街，被一位三轮车工人拦住推销。这位三轮车工人拿出一本景点介绍，“好心”提醒记者：“如果你直接到恭王府买票，票价180元。如果上三轮车，可坐到恭王府，游览后再送上一个小王府，仅收80元。”记者推说找人，摆脱了一连串“忽悠”。

    记者在恭王府门前看到，沿街向旅游团队叫卖“福字印刷品”的摊商、随意停在王府入口处的电瓶车以及门前揽客的现象，给人一种无序感。恭王府管理处某部门领导与记者交谈时透露，什刹海风景区往返的三轮车，由几家单位管理，有些三轮车已经包给个人，什刹海街道办事处似乎在管理上有点儿“鞭长莫及”，故此，个别三轮车工人揽客时，往往忽略应遵守的“游戏规则”。有些电瓶车根本没有任何牌照，按相关交通管理条例，不能在公路上拉客，然而，一些电瓶车依然“我行我素”，特别是经常堵在恭王府入口处，也影响旅游团队出入。

    记者在采访中了解到，北京市、西城区旅游部门一直高度关注“三轮车胡同游”的有序发展和品牌营销。早在2008年5月，什刹海“三轮车胡同游”实行了第一期特许经营。1000多辆非法运营三轮车，被300辆有正规手续的三轮车取代，以往道路拥堵、居民受扰、欺客宰客等困扰三轮车胡同游的问题，得到了有效治理。今年2月，西城区政府将这些车全部更换一新。新车结构更加人性化，更多地考虑了人体生理构造，坐起来更加安全舒适。什刹海街道相关负责人介绍说，车换新与乘坐价格没有直接关系。“三轮车胡同游这个项目的收费是旅游服务收费，执行的是市场调节价。”该负责人说，什刹海街道办事处会规范它的服务收费行为，企业根据不同的服务内容也制定了不同的收费标准，基础服务价一般是30元。

    记者从早已施行的《北京市人力客运三轮车胡同游特许经营若干规定》第十五条看到：“特许经营者应当遵守国家和本市文物保护、市容环境卫生、交通管理、旅游管理等规定，为旅游者提供安全、优质的服务。”据什刹海街道工委副书记高建军介绍，什刹海风景区管理处已设立特许经营日常管理办公室，全面负责日常管理，将请专业人士，对车夫和企业进行安全、礼仪、外语和旅游讲解等方面的培训，对服务质量也高度关注。然而，记者所闻所见的“忽悠”游客的现象说明，景区内依然存有个别不良现象。

    期盼“共下一盘棋”综合整治

    在北京什刹海前海西街，一位来自山东菏泽市的游客焦先生告诉记者，在烤肉季门前，一位三轮车工人向他说：“购买恭王府门票160元，如乘咱的三轮车，恭王府‘搭上’一个小王府，交90元‘管够’。”他没信邪，步行来到恭王府，花了40元门票，游了个痛快，而后，又步行到“小王府”免费浏览一番，原来，所谓“小王府”不过是个餐厅!

    在护国寺美食街，来京游览的江苏省民间文艺家协会会员、南京某艺术院校校长鲍先生在接受记者采访时表示，假若护国寺古街是一条步行街，沿街末代王爷宅门、梅兰芳故居以及老戏院、老字号、老胡同……其文化内涵就会得到充分发挥，就会让很多游人发思古之幽情。然而，机动车的轰鸣、排气、鸣笛、刹车……把他们刚刚与历史画面衔接的思绪一下拉回，确让人有点儿遗憾。

    针对上述两类现象，焦先生和鲍校长分别提出自己的希望：当地相关部门，在什刹海三轮车目标管理、诚信服务方面的监管措施要进一步加强，最好能聘请志愿者以游客的身份暗访，实施“流动监管”;护国寺古街最好能成为步行街，让悠闲的步履替代机动车的穿行。

    国际主题休闲产业协会理事长庞礼良教授认为，近年，山东曲阜一些景区门前杜绝了“黑导”现象和出租车司机“忽悠”游客现象。其中一个重要做法就是：在当地政府统一协调、部署下，景区与当地交通、城管、工商以及旅游执法部门合为一体，统一行动，紧密配合，形成“共下一盘棋”的态势，此举可资借鉴。在谈及护国寺古街问题时，庞教授认为，美食古街的最大特点就是“细细品味”，如果车流滚滚、尾气多多，“古”从何来?“味”该咋品?