湖南望城打造特色名镇群落

中国历史文化名镇——靖港古镇

    迤逦的湘江，悠然北上;绵延的江岸，翩然起舞。那江，那城，那幸福的乐曲，在这滨江的望城奏响。

    坐拥969平方公里的生态福地，挥舞35公里的幸福岸线，从“全国百强县”到“省会第六区”的华丽转身，“东方莱茵河”——湘江母亲河畔的望城，不断腾飞跨越，留下的是一串串铿锵足迹。

    一江两岸四镇，一镇一品一特，一座座风姿绰约的小城，一座座妖娆妩媚的小镇，点缀在望城的湘江之畔，如珍珠般闪烁盈动，享誉潇湘。

    幸福望城的个性脸谱

    加快新型城镇化，建设幸福新望城。山水洲城俱备的望城，筑起古朴典雅的靖港古镇、乔口渔都、铜官陶城、新康戏乡，生态绿色的白箬铺、乌山、格塘、桥驿、东城、茶亭，打造湖湘特色名镇群落和东方莱茵河的节点城镇。

    以“一江(湘江)两岸(河西、河东)四镇(靖港、乔口、铜官、新康)”为重点，以“一镇一品一特”为战略，打造具有湖湘特色名镇群落，这是望城小城镇建设的发展目标。目前，望城区城镇化水平每年以超过两个百分点的速度递增，并成功进入湖南省10个新型城镇化暨城乡统筹示范区的行列。

    今日，从空中鸟瞰望城，在星罗棋布的水系节点上，正展现出崭新时代风采的古镇新城，就像美丽图景上的一个个画格，为自南而来的古老湘江，平添无穷魅力。“东方莱茵河”流到这里，在历史和现实的对话中，发出铿锵之声。

    在望城区委书记谭小平看来，作为全省10个新型城镇化示范县(市、区)的代表，望城区小城镇建设所取得的成绩，既有全省先进区(县、市)的共性，更有“望城特色”。这种“望城特色”，被专家称为小城镇建设的“望城模式”。

    望城小城镇发展最明显的优势是临江近城，最独特的资源是历史文化，最可行的方式是城镇建设与旅游发展相结合。因此，望城提出了“打造一江两岸四镇、建设环湘江生态旅游圈”为重点的战略构想，率先将靖港、乔口打造成特色明显的示范镇，并在此基础上启动铜官陶城、新康戏乡、格塘绿城、园林东城等一批特色小镇的建设，逐步形成“一江两岸、东西呼应、示范带动、错位发展”的城镇化发展格局。

    实力望城的强力引擎

    “近几年的小城镇建设过程中，我们深刻感受到，没有‘咬定青山不放松’的决心，没有顶住压力、百折不挠的信心，没有迎难而上、全力攻坚的劲头，小城镇建设难以得到有力推进。”谭小平说，在靖港古镇建设之初，也曾遭遇各方面的质疑，但本着“投资开发古镇促进地区经济发展和改善人民生活，再错也错不到哪里去”的观点，大胆放手一搏，最终取得了预期的理想效果。

    “开发建设后，我们又面临如何破解靖港古镇后期经营难题，怎样避免沿江古镇群同质化竞争，如何以产业支撑促进可持续发展等一系列新的问题。”望城区委区政府在认真调研和积极借鉴其他城市成功经验的基础上，进一步明确了“两岸四镇”既各具特色又相互联系的整体思路，将靖港古镇、乔口渔都、铜官陶城、新康戏乡进行了精准定位，随着连接四大古镇的“两纵两横”(京珠西线、黄桥大道、湘江大道北延线、高桥大道)交通路网的顺利推进，望城区委区政府提出的“环湘江生态旅游圈”的路线图已日渐清晰。

    有了正确的发展思路，有了科学的发展规划，接下来需要解决的难题便是建设资金的筹措问题。“只有坚持放水养鱼，做到‘多予少取、先予后取’，才能为小城镇持续健康发展积蓄强大能量。”谭小平表示，从今年起，区财政每年用于扶持小城镇建设的资金将达1亿元以上。除此以外，区委区政府还通过加大招商优惠力度，鼓励和引导各类社会资本投入小城镇建设和产业发展。如在乔口渔都建设中，民间资本达到2.3亿元，占全部投资的76.7%，今年预计总投入6亿元，其中民间资本将达5.7亿元。靖港古镇在开发建设中，成功引进了广西旅游投资集团，从而迈入了新的发展阶段。