“乌鲁木齐第一城”保护利用遭遇十年困局

十年来，马明义几乎每天都要亲自到遗址周边巡视，“一天不来，心就慌得很。”

十年来，马明义几乎每天都要亲自到遗址周边巡视，“一天不来，心就慌得很”

从古城遗址远眺能看到著名的博格达峰

马明义十年前种下的林木，如今已郁郁葱葱

    保护当先利用在后

    2004年，国家文物局对修改后的《乌拉泊古城保护与利用规划》进行批复：“原则同意规划。”至此，新疆首家由政府主管部门指导、民营企业负责实施的文物保护规划启动。

    根据规划，古城被分为绝对保护区（遗址本体）、重点保护区（古城外100米）和一般保护区。在绝对保护区和重点保护区，只可加固和维修，不能建设任何建筑，在一般保护区需国家文保部门批准才能进行建设。

    同年，马明义请来了中国工程院院士王小东，在一般保护区设计建设了乌拉泊古城新城门和办公地，并在政府的支持下，陆续完善了古城周边的道路、供排水、供电等基础设施。此外，他们还制作了有关知识和警告标牌，聘用专门人员昼夜守护古城，有效地防止了人为破坏。

    2005年9月，乌拉泊古城遗址陈列馆开门迎客，随后高票当选由乌鲁木齐市民评出的乌市“新十景”之一，成为乌鲁木齐至达坂城旅游线路上又一处重要的景点。

    考虑到乌拉泊古城不仅是乌鲁木齐唯一的全国重点文物保护单位，且处于乌鲁木齐的一级水源保护地，从项目酝酿之初到规划成型，马明义始终把环境保护和荒地绿化放在首位。10年以来，仅德昌在绿化一项上投入的资金，就有上千万元，如今位于古城保护范围周边的1200亩荒地，郁郁葱葱地矗立着近10万棵树。

    “当初做这个规划一个是为了防风，也有绿化和涵养水源的功能，种上树以后古城周边的生态大大改善了，刚来的时候一片荒滩，现在都有野生动物了，我心里头高兴得很。”十年树木，马明义已经做到了，重现古城盛景的心愿，却不知何时才能梦圆，这也成了压在他心里沉甸甸的一块大石头。

    万事皆备惟欠“东风”

    “这些年我们一直都在打基础，从一开始，就按照政府提出的‘先保护、后利用’来做，包括政府对这一块的投入也不小，现在可以说是万事俱备只欠东风了。”马明义所说的“东风”，正是一纸批文。由于乌拉泊古城近年来被划入乌鲁木齐一级水源保护地内，谁也不愿担责签字，以至于早已成形的古城规划迟迟不能得以实施。

    “我们不光有古城保护的整体规划，还有旅游建设项目的整体规划，这几年又做了旅游建设项目环境影响的报告，这些报告有国家文物局和自治区发改委、旅游局、环保局、文物局的批准。”马明义表示，目前资金也不成问题，规划方案也已经做好了，交通厅也投入几百万元修建了通往乌拉泊的道路，目前基本修通。国家文物部门列入“十一五”的乌拉泊古城文物保护专项资金已经到位，现在即将实施。水、电、道路、绿化等基础设施都已完成，如果此项目就这样放下去就太可惜了。

    其实，乌拉泊遗址公园也曾是乌市的宠儿，它曾被列入市委、市政府突出抓好的“四个一”旅游项目之一的“乌拉泊到达坂城古丝绸之路黄金旅游线路”核心项目，并被列入国家“十一五”规划和乌市的重点项目，而马明义也曾被国家文物局领导赞许为“民营企业保护文物第一家”，并获评“全国先进爱国企业家”。但新一任领导上台后，却没有再对乌拉泊古城的保护利用有新的动作。

    乌鲁木齐市文化局副局长赵宇澄，全程见证了马明义这些年对古城的付出：“他对古城的保护措施要先于文物部门，当时，我们的人力、财力、物力都不到位，保护和宣传力度也不够，马总主动提出要与我们合作进行古城的保护和合理利用，现在古城保护得很好，他功不可没。对这样真心诚意进行文物保护的企业家，我们应该鼓励。”

    赵宇澄认为，在文物的保护和合理利用方面，政府与信得过的企业进行合作，不失为一种有益的探索。文物保护不应仅仅成为政府的事，而应多一些社会力量予以关注。尤其是在乌鲁木齐这样著名景点不多的地方，轮台城有助于让游客更多地停留在乌市，而非仅将其作为一个中转站。作为一处观赏性的文化景点，乌拉泊古城距水库还有一段距离，只要精心规划和安排，应该是可以避免水源地遭受影响的。

    古城困局何时休

    初秋的乌拉泊古城，阵阵寒意伴着秋风袭来，记者随着马明义登上在一般保护区内新建的古城城楼，在这里可以鸟瞰整个古城的概貌。

    “在这边游客能俯瞰保护区里古城的现状，那边我们打算复建一个微缩版的古城，里面都是古代的西域文化元素。策划的文案全都做好了，光门票就设计了三四种，做成通关文牒的样式，轮台本来就相当于是一个唐代的海关嘛。观众可以骑着骆驼坐着牛车参观，也可以看节目、跳舞，共同参与，包括演艺节目，我们也设计好了。”马明义边说着，又不禁叹起气来，西域博物馆、唐代边塞诗碑林、唐代街市、水域风光区……他关于古城的梦有很多，却一个也难以实现。

    “我咨询过了，即便在这里搞旅游，只要不做餐饮，饭菜从外面做好送过来，游客产生的垃圾都运到外面去，再加上使用环保厕所，污染完全是可以避免的。不瞒你说，我们连污水处理的系统都一早搞好了。”马明义希望政府能够一如既往地支持他们，使乌拉泊古城能够早日重现昔时的繁盛。

    以前，马明义喜欢记者来乌拉泊，可现在，马明义最怕的人便是记者：“以前我希望把乌拉泊古城宣传出去，让人们都知道，著名的轮台城就在这里，但现在，我怕记者来了宣传出去，人都来了，一看你设施配套也不完善，都还没做起来，最后乘兴而来败兴而归。一个好好的项目，这样放着太可惜了，真不知道接下来该怎么办。”