历史上，这里是清江浦古城一处典型的市井街区。如今，严格来说，这里只是一处“准历史文化街区”，专业说法叫做都天庙历史文化地段。
历经百年风雨后，这里的街巷格局仍然保留着清末民初的历史肌理，不少青砖青瓦、飞檐翘脊的明清风格传统建筑藏身其中，包括都天庙、毘卢庵、文慧庵等宗教建筑，周信芳、郎静山等名人的故居，花门楼漂染房、大众剧场等近现代商业遗迹以及十余处古民居。另外，景福里、永泉巷、空心街、五福里、守府东巷、都天庙街、花门楼巷等老地名也在述说着一段段历史掌故。
就拿都天庙来说，相传该庙是为纪念都天大帝张巡所建。张巡乃唐朝御史，在安史之乱中，他守护一方，使江浙一带生灵免遭涂炭，因此，后人尊他为神，兴土木而建都天庙，这样的庙宇在镇江、扬州、南通等地都有。如今的都天庙这是一座明代风格建筑，尚存大殿和原院落，山门石狮埋于地下，弓形的廊檐、精美的雕花犹存古韵，只是冷冷清清，早已没有了昔日的香火气。
与都天庙不同，文慧庵的香火挺旺。庵堂的主体建筑山门殿、过殿、大殿、玉佛殿、厢房等与周边民居杂处一起，规模尤为可观。
都天庙前巷内有一排古朴的清代风格小瓦建筑，三进堂屋，九间厢房面西而立，保存完好，十分气派。这就是享誉海内外的摄影大师郎静山的故居了。而在文渠河边，绿树掩映中的周信芳故居正在实施扩建工程。
调查发现，都天庙街区民居建筑尺度、比例、体量较小，造型简朴，主要为院落式和组群式空间布局。都天庙街最长，守府东巷、花门楼巷与之十字相交，肌理优美。景福里、永泉巷、空心街等街巷虽短，但传承了历史记忆。
岁月侵蚀让这里变成棚户区
随着时光流逝，老街区的古风旧貌一天天在消失。青砖青瓦、飞檐翘脊的传统建筑，如今大多被红砖垒墙、水泥涂面的居民自建房所取代，更有超过一半的房屋被增高至两层，“古不古，洋不洋，风格完全走了样”。
同时，老街区的居住功能日益衰退。很多居民认为，都天庙地区如今就是一个棚户区，改善居住条件已迫在眉睫。“这里的基础设施几十年来都没有什么变化，仅有的变化，也就是七八年前政府改造了街道并疏通了下水道。每到雨季，居民最担心的就是家中进水，而屋里阴暗潮湿一直困扰着居民，有的居民家里四五年时间竟然换了四台电视机”。
更为严重的问题是，老街区内交通不畅，救火车、救护车都开不进来，存在消防等严重的安全隐患。
老街区日益衰败，年轻人纷纷离开这里，留下的基本上都是60岁以上的老人。
调查发现，物质性衰退、结构性衰退和功能性衰退已成为困扰都天庙地区的三大问题。目前，老街区主要存在用地功能混乱、建筑老化、基础设施缺乏、交通不畅、历史特色消退等现象。
老街区复兴潜力几何
为了编制《淮安市都天庙地区修建性详细规划》，东南大学城市规划设计研究院的专家们对都天庙地区进行了为期数月的调研。
经过调研，专家们对都天庙地区进行了重新定位：淮安主城区以宗教和世俗文化为特色的历史文化风貌区，清江浦古城历史人文与传统风貌特色展示区，都市文化旅游区和高端商业、艺术与文化娱乐休闲区。
专家们认为，都天庙地区具有四大发展潜力。具体来说，一是显著的区位优势。都天庙地区位于主城区的几何重心，即地理重心，同时位于淮海路城市中轴线中段，建成区内所有点到这里的直线距离趋于最短，从而能最大程度地满足市民来此活动的便捷性要求。二是丰厚的文化资源。都天庙地区处于主城区文化底蕴最为丰厚的地区，区内历史遗存较多，人文环境独特。加之里运河、苏皖边区政府旧址、楚秀园、文庙、慈云寺等外围资源，足以形成一幅引人入胜的城市风情画卷。三是良好的生态环境。该地区紧邻楚秀园和里运河，有树有水，生态环境优美。四是较高的商业价值。因为其不可替代的历史文化价值，催生了较高的商业价值，合理添加旅游等商业功能，将会使保护和开发实现双赢。
规划目标瞄准传世佳作
在规划编制过程中，如何让都天庙既能浓缩清江浦神韵，又能兼具现代化功能，成为相关部门负责人和专家们考量的重点。同时，如何在规划上超越苏州、扬州、镇江等城市，以实现后来居上的目标，也成为规划编制者们苦苦求索的难点。
据介绍，这次规划不只是保留老街区的风貌这么简单，而是要通过规划提炼清江浦的文化特质，归纳传统建筑艺术风格，打造一个具有明清风貌的历史文化街区。同时，要把现代化的功能理念和基础设施融入老街区，切实改善居民的生活条件。更为重要的是，由于都天庙地区是主城区硕果仅存的历史地段，规划时间在后，起点必须提高，要主动跟苏州、扬州、镇江等城市已经规划的类似地段进行比较，只能后来居上，不能退而求其次，宁可多花一些时间，也要打造传世佳作。
社会各界献计献策
其实，都天庙地区的规划一直以来便受到社会各界的关注。有关专业人士给出了诸多建议，比如，修缮历史建筑。规划、建设、文化等部门组成联合调查组，对历史街区内古建筑进行一次排查摸底，对具有文物价值的一类院落（房屋），主要采用原材料、原形式、原结构、原做法的方式加固维修；对具有保留价值的二类院落（房屋），在保护其外观传统形式的同时，可以适当采用新材料进行翻建或修缮。改善街巷功能。对街区内各条巷子的外立面进行重新粉刷，对破旧的院墙、门楼等加以修复；街巷的地面铺设青砖或条石（切忌铺设水泥路或花岗岩）；对民宅的水电等管线本着“安全、便民、美观”的原则进行改造。疏散居民。坚持居民自愿的原则，对愿意迁出原居住房屋的，纳入经济适用房保障体系优先供应；对居民搬迁腾出的房屋，可作为商业用途。迁建名人故居。对因城市建设而无法原址保护的名人故居，如王瑶卿故居（原址在清浦区火星庙街）、李一氓旧居（原址在清浦区安乐巷）、陈白尘故居（原址在清浦区东大街进彩巷）、谢铁骊、谢冰岩故居（原址在清浦区官园坊）等，采取异地重建的方式，集中到都天庙地区复建。
核心提示
在清浦老城里，南至楚秀园，北至东大街，西至淮海南路，东至承德路，合围成一块面积约19.8公顷的梯形地块，这就是规划中的都天庙地区了。
从面积上看，都天庙地区只是弹丸之地，然而，在衡量其历史文化价值时，你就会发现它的非同一般了。历经百年风雨，这里依然保留着历史上的街巷名称，维持着原有的街巷格局，甚至继承了传统生活方式和民俗风情。区区千余米的都天庙街上，竟然诞生了周信芳、郎静山等诸多名人，隐藏着十余处文物保护单位和古民居……这里堪称主城区硕果仅存、弥足珍贵的老街区了。
而今，都天庙地区的独特价值受到了社会各界的普遍重视。一项旨在复兴老街区的规划正在编制之中，如何让都天庙地区既能浓缩清江浦神韵，又能兼具现代化功能，成为规划的重点。同时，如何在规划上超越苏州、扬州、镇江等城市，以实现后来居上的目标，也成为规划编制者们苦苦求索的难点。
上海田子坊
位于上海市中心的田子坊，名气如日中天，被广大游客们称之为“平民的新天地”。
田子坊既是上海的时尚地标性创意产业聚集区，也是不少艺术家的创意工作基地，每天到此游玩的游客摩肩接踵。其实，田子坊只是号称上海艺术街——泰康路上的一个街坊。
新天地给人的感觉是上海所特有的摩登、精致，而田子坊展现给人们的则是上海亲切、温暖和嘈杂。走在田子坊，迂回穿行在迷宫般的弄堂里，一家家特色小店和艺术作坊不时跃入游客的视线。从露天餐厅、咖啡座、画廊、手工艺品商店到众多沪上知名的创意工作室，可谓应有尽有。但无论是招牌还是商品，每家店铺都极力展现只属于自己的“唯一”特性。
在这里，中外游客都会放慢脚步，或细细品香茗、啜咖啡，或静静地享受都市里弄中的市井气息。
推荐阅读:
安徽省文物局专家到温泉古牌坊考察指导
唯爱旧时光 国内古镇的“N宗最”
拆除古旧建筑前应充分倾听民意
湖州德清风格独特馆藏崛起古镇
