京杭大运河全长1794公里，是世界上开凿时间最早、流程最长的人工运河。济宁因河而兴，一条京杭大运河带给济宁众多的历史传说。济宁运河运输业因而兴盛繁荣达600多年。目前，京杭大运河申报世界遗产工作正在紧锣密鼓地进行。作为京杭大运河途径区域的济宁也在行动。12月16日，大运河遗产济宁段保护和申遗规划征求意见会举行，由中国文化遗产研究院、北京大学联合编制的《大运河遗产济宁段保护和申遗规划》基本形成，并将进一步修改完善后，按程序报济宁市人民政府审批颁布。

　　本报记者 相启申 实习生 曲继珊

　　大运河遗产构成判别：

　　因运河而生，因运河而兴

　　 《大运河济宁段保护与申遗规划》是由中国文化遗产研究院、北京大学的10余知名专家组成的工作团队，经过基础调研、编制、征求意见、调整等阶段，历时10个多月编制完成。整个规划区域为梁山、汶上、嘉祥、任城、中区、鱼台、微山等7个县区，全长约230公里。

　　 整个规划分为大运河遗产构成、遗产评价、遗产保护区划三大部分。什么样的能够构成大运河遗产？专家给出的判别标准为：“因运河而生，因运河而兴”。

　　 根据判别标准，入选规划的大运河济宁段遗产共89处，包括62处物质遗产和27处非物质遗产。物质遗产内含河道遗产、水源工程（泗水泉林、浣笔泉、南四湖）、水利工程设施、航运和工程设施、运河城镇（济宁城区、南阳古镇）、古建筑（东大寺、太白楼等）、碑刻；非物质文化遗产共有6类27项，包含民间文学、传统戏曲、歌舞、曲艺等。

　　 记者了解到，编制规划的专家组认为，入选规划的大运河济宁段遗产代表了中国古代农业文明时期的科技水平，并且对沿运河城镇繁荣发展都带来推动作用，同时对地区间的文化交流、宗教都有影响。

　　大运河遗产现状：

　　亟需保护利用

　　 记者从规划中了解到，大运河济宁段物质遗产中河道保护比较好，但是河道遗产展示利用状况并不理想，生态系统与环境状况不好，主要是因为采煤塌陷区与挖沙取土区域对运河遗产本体与 完整性产生影响，另外是由于水污染。专家组认为只要重视起来，积极行动很容易解决这一问题。

　　 规划建议，我市应该立即建立政府主导与统筹管理机构；成立以文物部门为主体的合作管理机制；发挥学术研究机构的专业咨询与教育培训；构建公众参与机制；制定大运河遗产保护与管理条例。

　　 记者从规划中看到，整个大运河济宁段保护规划区域共分为两线（水上、陆上）、三核（济宁城区、南旺分水龙王庙、南阳古镇）以及多个中心。建立大运河济宁段保护区，对大运河济宁段的遗产进行全方位保护和利用开发。

　　 另外，规划建议济宁要开始大运河申遗与保护优先行动，尽快开展登录遗产与抢救性保护；生态景观环境重点整治；对已知与待定遗产的考古调查与勘探；建立管理机构与合作管理机制；加强对大运河遗产候选点的保护。

　　大运河申遗：

　　济宁正在行动

　　 目前，我市大运河保护与申遗工作正在紧锣密鼓进行。记者了解到，为了推进大运河申遗，2007年，我市成立大运河济宁段保护与申遗工作领导小组，小组办公室设在济宁市文物局。同时成立了运河核心景区整治工作领导小组，并加强环境治理。目前，我市已经理清了济宁段遗留不同历史时期的运道总长度、文化遗产点的数量，掌握了与运河相关的水系及其文物资源分布情况，形成了完整的运河历史档案资料，并对一些重点的运河遗址进行了保护性考古发掘。

　　 另外，我市已经运河沿线的84处文化遗存相继申报各级文物保护单位。先后投入1500万元，对崇觉寺、东大寺、南旺分水龙王庙古建筑群、太白楼等进行重点维修保护。将特别具有重要价值的42处遗产点向国家文物局申报全国重点文物保护单位“京杭大运河”及其扩展项目。编辑出版了《走进大运河》一书，举办大型展览。下一步，我市还将加快完成大运河沿线的文化遗产认定，落实保护措施，加大申遗点环境综合治理力度，加大运河保护与申遗工作的资金投入等。

　　资料链接：

　　京杭大运河申遗

　　 京杭大运河，北起北京，南至杭州，全长1794公里。关于运河的历史，如果从公元前487年吴王夫差开辟邗沟算起，至今已有2490年的历史；如果从元代至元二十九年（1292年）以会通河与通惠河凿竣为标志的京杭运河的全线贯通算起，至今也有700多年的历史。京杭大运河沟通了东西流向的海河、黄河、淮河、长江和钱塘江五大江河，流经北京、天津、河北、山东、江苏、浙江六个省市，是世界上最长的人工河流，也是最古老的运河之一。她与万里长城并称为我国古代的两项伟大工程，闻名于世界，是中华民族文明的标志和象征。

　　 大运河申报世界文化遗产自2008年启动，共分为三个阶段：第一阶段是从2009年到2010年的启动阶段；第二阶段是从2011年到2012年的保护、整治阶段；第三阶段是从2013年到2014年的申报阶段。