海口多处文物古建筑破败不堪

    市民年久失修鼓楼成危楼无围栏成孩童“乐园”

    在鼓楼的空地处，因为临近中午放学，有一群小学生冲了上来。沿着鼓楼的栏杆走了一圈之后，又向岌岌可危的鼓楼走了过去，甚至有孩子直接坐在了鼓楼左侧墙边的残破的石柱上玩耍。他们睁着好奇的眼睛，看着鼓楼的残垣断壁，还有孩子大着胆子伸手上前去摸鼓楼裂了一指多宽的墙体。

    被问到是否知道这是危楼时，这群孩子大声地回答说“知道”，但是因为鼓楼并没有其他限制，所以孩子们能够顺着青石台阶轻松地走上来，在空地上玩耍。

    70岁的莫宗奇，就住在鼓楼附近。每天，他去喝茶的时候，都要经过古老的鼓楼。提到鼓楼，莫宗奇笑着说，这鼓楼，在古代主要是为了报时，后来，在动荡时期，就成了附近村民的报警器。“当时大家一听到‘平安无事’时，就知道，今天比较太平了。”莫宗奇回忆，鼓楼存在了很久，搬不走、移不动，也改不了。他小时候，就经常到鼓楼玩。随着时间的推移，鼓楼年久失修，日益破败，成了危楼。

    “鼓楼是琼山区重点文物保护单位。”莫宗奇一边说，一边用手中卷着的报纸指着鼓楼过道墙壁上的水泥牌子。牌子中间赫然写着：“琼山县重点文物保护单位”，立牌的时间则是1990年7月。在莫宗奇的记忆中，虽然每隔一段时间，就有人前来，为鼓楼除草。但是，多年来，鼓楼楼体四周是没有铁围栏的，地面也并非水泥地面，而鼓楼的前面也不是如今的水泥坡地。这一切改变，都是从“双创”开始的。“去年才开始搞这些水泥地面，还有那些栏杆的。”

    游客古建筑映射海口深厚文化底蕴

    在鼓楼上，国际旅游岛商报记者偶遇从黑龙江来旅游的李先生与其同伴。只见他们沿着损坏严重的鼓楼走了几圈后，不停地感慨：太可惜了。

    李先生接受采访时表示，中学时期，课本中总有许多关于历史古迹的文章，给他留下了深刻的印象。通过课本，他也喜欢上了不同地区的人文地理。因此，成年后，他每走到一个地方，就很喜欢寻找当地的一些历史古迹，从中感悟历史发展的脉络，当时的经济、艺术水平，欣赏古人的过人智慧。

    “我来海口一个星期了。”李先生感慨道，这次来海口旅游，他也一如以往，去参观了一些历史遗迹。但是，一番游览之后，他觉得十分遗憾。“我之前去了五公祠、一些古庙，觉得很可惜。”李先生称，一周内，他去了海口一些有名的历史遗迹，但除了五公祠、丘浚故居、海瑞墓几处古建筑目前保存比较完整，得到了较好保护外，其他的古建筑只能用“破烂不堪”四个字来形容。

    他指着鼓楼说，鼓楼的雕梁画栋十分精美，这是很少见的，他走过很多地方，还是第一次见到这么精美的木雕。他认为，从这些古建筑身上，可以看到海口并不像人们所说的那样，是一个文化的沙漠，恰恰相反，它有着极为深厚的文化底蕴，只是这些璀璨的文化明珠，被尘封在市井之中，没有得到挖掘和保护。

    李先生认为，像鼓楼这样有百年以上历史且有着高超的艺术水平的建筑，本应得到“优待”，好好修缮，让它成为一个旅游景点，以向游客说明，海南并不是只有迷人的自然风光，也有着璀璨的文化风情。但是鼓楼屋子已经成为危房，却没有任何防护，而且，损毁严重的地方，只是用木桩顶住，甚至有的墙体已经裂了很宽的缝隙，却没有得到任何修缮。

    李先生诚恳地说，希望府城鼓楼街的鼓楼，以及海口地区诸如鼓楼这样，目前还处于破烂不堪状态的古老建筑，能够受到政府的重视，找一些懂古文物的专家进行修整，早些修好，面向游客开放。“我觉得，这一方面是展现了海口的文化底蕴，另一方面，也是一种文化的传承。”

    海口市文物局

    经费紧缺无法及时修缮

    谈到海口市内的文物古建筑，海口市文物局局长王大新介绍，海口市经第三次全国文物普查登记的古建筑共821处，占全市不可移动文物总量的52.63%(全市不可移动文物共1560处，包括秀英区287处，龙华区188处，琼山区190处，美兰区156处)。

    面对诸如鼓楼、邢氏宗祠等破败的濒危古建筑，王大新也十分无奈。“海口的古建筑很多，主要集中在府城地区。”王大新坦言，目前，海口市内，一般的老建筑有1560处，其中有几百处古老建筑从上个世纪20年代开始就没有经过修缮，如今岌岌可危。“海口市内的各级文物保护单位则有126处，其中，古建筑为54处，约70%已经多年没有修缮和维护，府城地区的古建筑破损程度尤其严重。”

    王大新坦言，破败如鼓楼的文物建筑有10余处，几十年未曾修缮过的文物建筑多达40处。濒危文物建筑得不到修缮，主要原因是经费紧缺，这也是多年都未能得到解决的事情。王大新透露，此前，海口市文物局曾委托这些人帮忙照看或代为管理，但是，随着时间推移，部分托管人离开，导致有些文物古迹没能得到妥善的保护。

    “因为我们市文物局没有在基层设立管理机构，根据相关法律法规，这些没有管理机构进行管理的文物古迹应该归属到辖区内的基层单位，如居委会等部门进行管理。”王大新说，但是因为基层单位本身就人员不足，所以，文物古迹的保护工作较难开展。

    部分濒危古建筑已列入“十三五”规划

    对于古建筑的保护，王大新称，古建筑类保护主要采用“修旧如旧”的保护修缮原则。即恢复原来的形制、原来的结构，使用原来的材料、原来的工艺。但是，目前，海口市内的古建筑仅有极少部分得到了及时修缮，部分古建筑，诸如黄忠义公祠，则通过由海口市文物局进行技术指导，由其百姓集资，政府进行补贴的方式进行修缮。

    “每年都会列出十几个需要维护的文物项目。”王大新介绍，海口市“十三五”规划中，文物保护单位的修缮也被列入其中。“十三五”规划期间市文物部门计划修缮的古建筑类文物保护单位共计38处，主要有：府城鼓楼、镇琼炮台、宣德第、起云塔、西天庙等。被列入2016年市政府投资项目计划的有12个，其中古建筑类的有西天庙、府城鼓楼、镇琼炮台、起云塔和邢氏祖祠。

    王大新解释，对于未列入“十三五”计划的古建筑类文物保护单位，海口市文物局将根据其现状，采取实地勘察、分类甄选、登记备案等全方位评估方法，并委托有文物修缮设计资质的单位协助勘察，制定修缮设计方案或维护方案，真正做到基础工作先行，前期准备充分，不忽视任何一处包括古建筑在内的文物保护单位，按照市政府《关于全面实施文物工作“五纳入”的通知》(海府[2016]7号)精神，加强巡查监管，认真且专业履行文物保护管理监督职责。

    “目前各项目正在进行项目前期工作(包括项目可行性研究报告编制、项目方案设计等政府投资项目实施流程)。与往年不同的是，今年的文物修缮项目全部采用‘ppp’模式。”王大新认真道，所谓“ppp”模式，概括来讲，即政府与社会组织结合，利用社会资本，通过公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价，以达到提供公共服务的目的。“在文物古建方面，更通俗来说，就是由企业出资进行修缮，政府根据修缮情况予以其相应的使用年限，到期后再收归国有。”

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