甘肃敦煌阳关遗址保护调查

    冬日雪后的阳光照耀着大地，蓝天如洗，寒风刺骨。

    在甘肃省敦煌市阳关镇飞天生态产业园，52岁的何延忠巡视着自己耗费十年之力建造的“沙漠都江堰”工程，心情沉重。

    “敦煌会成为第二个楼兰，这绝不是危言耸听！”何延忠对中国青年报记者说。他的身后，连绵的库姆塔格沙漠一眼望不到尽头。几百公里外，便是楼兰古城消失的地方。

    13年前，何延忠来到敦煌阳关，从此把家安在了沙漠边。当时，这位“虹鳟鱼大王”雄心勃勃地谋划着如何实现心中的蓝图——“祁连山虹鳟鱼产业带”。至少从1998年开始，他的虹鳟鱼产业已经风生水起，那时甘肃占到全国虹鳟鱼产量的60%，何延忠的企业已占到甘肃虹鳟鱼产量的70%。

    千里河西走廊东起永登，西至敦煌。何延忠计划用毕生精力，从家乡永登和敦煌两头开始打通这条产业带，让虹鳟鱼产业真正在甘肃做大做强。但他没有想到，阳关的风沙和沙漠水患把他的企业拖入危险境地。

    更令何延忠没想到的是，今年8月，敦煌市国土局、林业局、文物局、规划局、土地局五部门联合执法，下发5份行政处罚决定，全面叫停企业一切建设，立即拆除省级文物保护范围内的一切违规建筑。

    一家地方招商引资的明星企业，缘何一夜之间被地方政府联合执法，敦煌市政府五部门联合执法的依据何在？