保护历史文化名镇名村上饶在行动

    在钟灵毓秀的上饶大地上，分布着一批历史悠久、特色鲜明的历史文化名镇名村，它们是区域传统文化、民俗风情、建筑艺术的物化档案，记录了历史文化和社会发展的脉络，是宝贵的文化遗产。近年来，在城镇化建设和新农村建设过程中，我市妥善处理好经济社会发展与历史文化遗产保护的关系，采取积极措施加强了对历史文化名镇名村的保护，有效遏止了古镇古村落的破坏。

    据了解，历史文化名镇（村）指在一定历史时期内对推动全国或某一地区的社会经济发展起过重要作用，具有全国地区范围的影响；系当地水陆交通中心、成为闻名遐迩的客流、货流、物流集散地；在一定历史时期内建设过重大工程，并对保障当地人民生命财产安全、保护和改善生态环境有过显著效益且延续至今；在革命历史上发生过重大事件，或曾为革命政权机关驻地而闻名于世；能体现我国传统的选址和规划布局经典理论，或反映经典营造法式和精湛的建造技艺，或能集中反映某一地区特色和风情、民族特色传统建造技术。

    近些年来，随着现代文明和地方经济快速发展，不少历史文化村镇在进行经济发展和大规模建设过程中，忽略了对历史建筑、空间结构布局和文化脉络的科学保护，不同程度地对历史文化村镇的传统风貌造成破坏，有的造成了建设性破坏，有的甚至造成无法挽回的损失。一些村民富裕之后，对古村落中传统的生活设施不满意，开始使用种种现代化的生活设施，进而对古镇古村落的布局和古建筑的构造进行改进，致使一些古村落、古镇街道逐渐面临消亡。由于村民经济发展需要，一些古镇古村周边的山体、河流、植被被无序侵占，造成村落周边资源的破坏及流失，直接威胁到古镇古村落的存在。为避免这种不良现象的继续蔓延，更好地保护、继承和发展我国优秀历史文化遗产，我国以强烈的紧迫感加强了对历史文化名镇名村的保护力度，2002年《中华人民共和国文物保护法》首次将历史文化村镇保护纳入法制轨道，建设部和国家文物局从2003年起共同组织评选中国历史文化名镇（名村），2008年国务院颁布了《历史文化名城名镇名村保护条例》。

    针对古镇古村落保护面临的种种问题，我市以第二次、第三次全国文物普查为契机，由市政府组织建设局、规划局、文化局等相关单位组成古建筑普查组，深入全市对古建筑进行细致的摸底、登记、建档，并对已经公布县级以上文物保护单位进行了全面复查；对新发现古建筑进行存档、保护，并根据修建年份、建筑工艺等划分保护类别，定期对其进行检查。

    据悉，目前我市共有历史文化名镇名村19个，其中，中国历史文化名镇名村5个。婺源是我市乃至全国拥有中国传统村落最多的县域，我市19个历史文化名镇名村中有13个坐落在婺源境内，其中4个为中国历史文化名村，汪口、理坑两个古村落还被列入申报世界文化遗产国家预备名单。婺源还拥有全国民俗文化村12个。

    为了切实保护好历史文化名镇名村，我市在普查在基础上，科学编制了有关保护规划。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》，全市19个历史文化名镇名村已完成了17个保护规划编制工作（另外两个新批的名镇名村也在加紧编制保护规划），并制定了规划实施管理措施，对保护区内的所有古建筑进行分类，凡属县级以上文物保护单位的古建筑全部由文物部门挂牌进行重点保护，并在村委会指定责任人，负责古建筑的日常管理工作；在保护区内以古建筑所在位置划分保护区域，重点保护区域内一律严禁任何新建行为的发生，确保村镇建设和文物保护能持续有序地进行。

    为了增强古镇古村保护工作的力度，确保保护规划能得到有效实施，我市各地相继成立了古镇古村保护和整治工作领导小组，并出台了《古镇古村保护管理暂行办法》、《历史文化名镇名村规划建设管理若干规定的通知》等规范性文件，明确了县（市、区）、乡（镇）、村三级组织在古村落保护工作中所应承担的责任，制定了详细的建房审批流程。

    各地还加强了对历史文化名镇名村的文物周边环境整治和基础设施建设，使其历史风貌进一步展现，景观得到进一步提升。如婺源县将古村落3000多幢非徽建筑进行“改徽改古”，使古老的村落与优美的生态环展出一幅青山秀水、粉墙黛瓦的山水画卷，被外界誉为“中国最美的乡村”。

    汪口村位于婺源县江湾镇，是一个以俞姓为主聚族而居的徽州古村落，距今已有900余年历史。明代中叶开始，汪口人大量外出经商，参与开辟了称雄中国商界的徽商时代。

    理坑原名理源，位于婺源沱川乡，建于北宋末年，村人好读成风，崇尚“读朱子之节，服朱子之教，秉朱子之礼”，被文人学者赞为“理学渊源”。