在2010年政府公布第一批39处历史建筑名单后,记者昨日从岳阳市文物管理处获悉,按照修编后的《岳阳历史文化名城保护规划》要求启动的第二批历史建筑的调查、审定工作已基本接近尾声,并将于近期向社会公布。第二批历史建筑的调查对象,主要集中在作为岳阳两处历史文化街区之一的洞庭南路历史文化街区内,“第二批历史建筑公布后,将按规定全部实行挂牌保护”。
两个历史文化街区重新调整
“国家历史文化名城”是岳阳众多城市名片中一块含金量极高的金字招牌,是祖先留给我们的珍贵遗产。国家历史文化名城中的一个重要指标是,须具备两个历史文化街区。
市文管处副主任欧继凡告诉本报记者,经报请省政府批准同意,岳阳于2011年底启动了《岳阳历史文化名城保护规划》的修编工作,该规划委托清华大学城市规划设计研究院历史文化名城研究中心负责编制。在充分征求意见和广泛论证的基础上,将岳阳历史文化名城历史文化街区进行了重新调整,即根据现存情况,将原来已经省政府正式确认的洞庭南路、洞庭北路、翰林街3个历史文化街区调整为洞庭南路和陆城南、北正街两个历史文化街区。“目前,已经完成了上版规划评估报告的省级审查和规划修改方案的市级审查公示。下一步将依法定程序上报省住建厅和省政府批准实施”。
历史文化街区保护规划编制启动
为加强对国家历史文化名城保护力度,“岳阳历史文化名城保护领导小组”刚刚成立。按历史文化名城保护领导小组要求,目前正式启动了岳阳楼、岳阳文庙、慈氏塔、洞庭南路历史街区、陆城南北正街历史街区、岳阳教会学校等的维修方案和保护规划的编制工作,并将制定出台《岳阳历史文化名城保护管理条例》及岳阳历史文化街区、历史建筑的保护办法和维修管理措施。
据悉,在今年8月31日前,岳阳将启动洞庭南路和陆城南、北正街两个历史文化街区中的2条重要历史街巷改造整治和历史建筑的维修保护工作。“在洞庭新城项目建设过程中,将按《岳阳历史文化名城保护规划》确定的保护范围、内容和控制要求,加强对洞庭南路历史街区的保护。”洞庭新城公司相关负责人向本报记者表示,做好旧城改造和名城保护的结合文章确保该历史街区的原真性、完整性和延续性不因工程建设而遭到破坏。
拟设立岳阳历史文化名城保护基金
今年,岳阳将大幅加大名城保护的资金投入,并拟设立岳阳历史文化名城保护基金,鼓励和吸引更多的社会资金投入。在充分调研的基础上,以《岳阳历史文化名城保护管理办法》为依据,制定出台《岳阳历史文化名城保护管理条例》。
如何加强岳阳历史文化名城历史文化街区、历史建筑的保护办法和维修管理?欧继凡建议,学习和借鉴如苏州平江路、福州三坊七巷等历史文化名城在街区维修保护上的经验和成功做法,在尊重历史的基础上,将一个具有深厚历史文化底蕴,历史建筑集中成片,历史遗存、历史信息保存丰富、完整,保留着传统格局和历史风貌,具有岳阳地方特色的洞庭南路打造成一条名副其实的中国历史文化名街。
调整后的两条历史文化街区
洞庭南路历史文化街区保护范围包括核心保护区和建筑控制地带两个部分,总面积15.64ha(公顷)。核心保护范围分为南、北两片,即北片西至街河口码头,东至竹荫街与洞庭南路交叉口,沿道路两侧的带型街区,总面积1.19ha;南片西至旧铁路线,南至下慈氏巷,东至洞庭南路,北至游击巷北部小巷子,总面积约1.60ha;建设控制地带:北至巴陵广场,南至鄢家冲路,沿洞庭南路呈“L”型展开,总面积约12.85ha;洞庭南路片历史文化街区核心保护范围内文物、历史建筑、传统风貌建筑占总面积的62.6%。
陆城镇位于岳阳古城东北,镇内南正街、北正街周边集中了大量历史建筑,传统格局与风貌保存较为完整,是岳阳历史文化名城的重要组成部分。规划将沿北正街两侧5-30m带型区域,南至老礼堂、东至陆城派出所,划定为历史文化街区。
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