江西古书院修复租户搬迁可获85%房评款引争议

    71户租户安置诉求不一

    事实上，许多教师也想选择房屋产权调换。

    一位退休教师的妻子李阿姨告诉记者，搬走后，他们夫妻俩还得在外面租房，“子女都在外地，20多万元也买不到房子”。

    李阿姨称，他们宁愿不要这20万元的搬迁奖金，希望学校或当地政府能够另外安排房屋续租，“60平方米的房子，交给学校租金只要50多元，自己出去租要好几百元”。

    这也是许多退休教师的想法。搬去和子女同住，麻烦，另寻他处租住，更麻烦，这样的选择让他们对未来表示不乐观。

    有老师指出，2006年颁布的《城市房屋拆迁管理条例》第27条规定，被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

    不过，在他们的理解中，产权置换被视为落实“房改”政策。

    许多老师寻思，既然当地政府参照1993年的房改模式，视作将房改房“卖”给他们，那么他们是不是就有权要求自主选择“补偿”方式――“房子拆了，要给我们置换一套房子，产权归我们”？

    还有部分租户则要求取得房屋评估价款的90%，他们的依据是吉安市政府于2004年颁布的《吉安市城市房屋拆迁管理办法》。

    按照该办法第36条规定：实行货币补偿的，拆迁人按照被拆迁房屋的房地产市场评估价格的10%补偿给被拆迁人，90%补偿给房屋承租人。

    尽管各自诉求不同，但他们中的很多人在一点上达到了共识，并不同意放弃今后还能享受到的房改福利。

    此前，为了安抚其他教师，学校拟选择一个妥协的方案：享受了搬迁奖励的教职工，今后将不再享受其他房改优惠政策。

    房管局：不鼓励“搬迁奖励”

    2012年12月20日，迟鹏向新法制报记者介绍说，2011年11月，《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台实施，《城市房屋拆迁管理办法》同时废止。2012年1月，《吉安市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》出台实施，《吉安市城市房屋拆迁管理办法》同时废止，因此租户所提到的“按评估价格90%补偿给房屋承租人”的要求没有依据。

    迟鹏称，新规定未提及租赁房屋，因此，拆迁办作为房屋征收部门与房屋产权人学校签订征收补偿协议后，并不过问承租户的补偿安置问题，“全部由产权人和租户自行协商决定”。

    迟鹏称：“一般都能经过协商解除租赁关系。”事实上，71户租户中大部分人都签订了搬迁协议，但有些人透露：“没有协商的余地，不搬迁，一分钱的奖励都没有。”

    此外，迟鹏还指出，承租户毕竟不拥有房屋产权，因此不存在产权调换的可能；学校虽然拥有房屋产权，但不可能对其进行产权调换，“产权调换方式一般只针对个人住宅”。

    按照正常程序，房管局也并不鼓励学校这样的“搬迁奖励”操作。

    迟鹏介绍，按照暂行办法第12条规定，如果承租户因为政府征收导致无房可住，符合廉租住房或公共租赁房条件的，经过申请，可以安排解决。

    学校：盼能分批解决老师住房问题

    王跃平告诉记者，学校也曾提出过其他方案，比如在城南校区新建一批公租房，但这一方案遭到了大多数老师的否定，“主要是因为城南太远”。

    对于奖励方案涉嫌国有资产流失一说，王跃平表示：“市政府是搬迁方案的制定者，学校只是执行市政府的政策。”

    但谁定下的方案显然已不重要，更多人关心的是，没有得到“补偿”的老师怎么办？

    “这一部分老师先行解决了，剩下的老师怎么解决？现在还在和市政府沟通。”学校办公室主任龙强称，学校也希望能够分批解决全校老师的住房问题。

    龙强称，针对老师们的诉求，学校已写了报告并报送给了市政府。报告希望对于未在校租住的老师们，市政府在住房政策上能够给予一定的考虑。

    龙强同时透露，当地政府曾经许诺，3年之内，吉安市可能会对市直单位实行房屋货币补贴，届时大部分老师们都能享受到相应的房补。“现在这71位拿了奖励的老师相当于已经享受了1993年的房改政策，因此以后就不能享受房补。”