历史名城如何适应现代生活？

历史名城如何适应现代生活

    1982年，国务院公布首批24个历史文化名城，至今恰满30周年。30年间，国家级历史文化名城已增至118个，一大批优秀的历史文化遗存得以有效保护。

    然而，在城镇化快速发展的过程中，文物古迹保护也面临着前所未有的挑战。拆掉“真文物”建造“假古董”的现象屡有发生；以模仿为跨越，“千城一面”的隐忧在凸显……

    历史文化名城，保护中面临困惑，发展中谋求突围。本报记者赴山西大同，河南洛阳，云南大理、丽江调研，尝试找寻城市记忆，梳理名城保护的思路、脉络，管窥其经验、得失。

    注重“古今兼顾”民生改善怎样与遗产保护相统一

    75岁的李凤兰在大同市大庙角街6号院生活了58年。这个小四合院挤着16户人家，她租住的一间平房约13平方米，每月100元。煤炉烧得正旺，我们坐在床边细听老人心愿：“希望早点儿搬进廉租房，住上楼，租金只要20块。”

    如果不是置身大同，你很难体会一个城市主政者复兴古城的决心。暮色渐浓，站在修葺一新的东城墙上眺望：城外，高楼林立，现代城市的天际线尽收眼底；城内，冒着炊烟的低矮平房与飞檐翘角的房屋“混搭”，显出几分杂乱。徜徉城内大街小巷，蓝色围挡随处可见，老城像个大工地。

    2008年，大同明确“一轴双城，分开发展；古今兼顾，新旧两利”的名城保护基本思路，即以东城墙外的御河为轴线，御西保护完整的古城，御东建设现代化新区。

    完整保护而非重点保护，成为大同历史文化名城保护的战略基点；另辟新区取代旧城改造，也为建设安居工程腾挪了空间。“大同的城市建成区面积已达120平方公里，而古城不过3.28平方公里，为什么非要和老祖宗较劲？”在仿古建筑凤临阁，市长耿彦波坦言，把古城保护与城市发展放在同一个空间很难实现。

    改善民生与保护遗产之间的矛盾，在洛阳似乎更难纾解。“按保护规划是绿地，现在却要盖高楼了。”站在中铝洛阳铜业有限公司门前广场东侧，顺着河南科技大学文化遗产研究组组长杨晋毅研究员手指的方向，我们看到了一圈围挡和高高耸立的塔吊……

    洛铜所在的“洛阳涧西工业遗产街”已于2011年5月入选“中国历史文化名街”，是目前30条历史名街中唯一一条工业遗产街。特别是一拖、洛轴、洛矿、洛铜4个同时选址、同时规划的厂前广场，一线排列，绵延5.6公里，雄伟开阔，充满理想主义、浪漫主义色彩，有重要历史价值与文化价值。

    杨晋毅告诉我们：“去年10月，这栋楼开工，我们就马上与市规划局、文物局的领导沟通，他们都回复说‘没批’，后来就停工了。但前几天，塔吊又竖了起来。”

    带着疑问，我们采访了洛阳市规划局副局长崔玲。她回复说：“洛阳市历来重视工业遗产保护，早在1987年洛阳城市总体规划中，就有一个章节包含了工业遗产保护内容。2011年，形成涧西整体保护规划，决定重点保护‘一线三点四片’，即中州路沿线风貌，2号、10号、11号3个居民街坊，以及一拖、洛轴、洛矿、洛铜四大厂区。但在这一过程中，遗产保护与改善民生间矛盾突出。”崔玲说，涧西工业区内居民户数多，住房年久失修，有的已成危房，居民外迁成本高，只能就近考虑。洛铜门前这栋楼就是企业为职工修建的保障房，“还在走审批程序”。

    在大理，古城保护管理部门也有本难念的经。行走在大理古城熙攘的石板路上，幽静的古民居引人流连。但一组数字却多少让我们感到惋惜：大理古城内的古民居2002年尚有105院，而到2008年只剩下72院。

    “一些私人产权的古民居，有保护价值但又够不上文物保护的档次，基础设施差，满足不了现代生活需要，民居主人提出改造，我们拿不出不拆的依据；另一方面，有些招商引资项目，开发商以利润最大化为前提，也拆了一部分。”古民居究竟该如何管理，令大理古城保护管理局副局长洪碧辉颇感困扰。他介绍，目前正在报批大理古城古民居保护管理办法，基本思路是设立保护基金，对挂牌保护的古民居给予保养、修缮等方面的补助。

    丽江所要承受的则是“原住民大量外迁”的争议。一些古城居民将旧宅出租为商铺、客栈，获得收益，自己在新城购房居住，古城日益为外来商业人口占据。这种现象，逐渐化为外界对丽江传统民族文化淡漠的隐忧之一。

    对原住居民外迁，丽江市博物院党委书记李共久认为，政府不能只强调他们受利益驱使的一面，也要深入分析其他原因。“古城与其他文物、遗迹不同，是人们居住、生活的场所，相关的道路、学校、医院、市场、邮局、宗教场所等，都应完整保护，确保生活便利。”

    民生改善与遗产保护，真是难解的二元方程吗？或许正如崔玲坦陈，理念也应不断完善，从过去以保护为主，到现在保护与利用、保护与民生并重。