两大问题引发文保困局文化遗产呼唤体系化保护

鹿城区浦桥河畔这般古朴的百岁杨宅，去年历经188天移到了“新家”

去年6月26日，永嘉枫林古街大火，烧毁老宅27间，有着500多年历史的圣旨门楼一半变焦炭

去年12月，《东瓯王墓遭遇“废品围城”》，引起社会强烈反响

    近年来，民间与政府部门对保护各显神通，但规范化体系的缺失，总让一些文化遗产陷入困局——

    文保单位数量不断增加，却追不上文物消失的步伐；非物质文化遗产名录项目不断增加，却解不了后继乏人的困境；民间自发参与保护的力量不断增加，但草根力量却集不成一张护住精神家园的大网……在尴尬的现实面前，如何突破瓶颈让文化遗产保护更行之有效？昨日泰顺出台温州市首个文化遗产保护办法，尝试用地方性规范来为遗产保护的难题想“办法”。

    两大问题引发文保困局

    在文化领域，温州赢得了“东瓯古城、戏曲故里、书画名城、百工之乡”等诸多美誉。截至去年，全市共有各级文保单位762处，列入县级以上非物质文化遗产名录的有900余项。如此丰厚的文化遗产，在我市各地呈现出各具特色的保护与传承。然而，在不少文化人士看来，温州文化遗产的保护仍有弊端——

    2006年6月的一场大火，让位于泰顺县三魁镇的林家厝古宅“灰飞烟灭”，这个古宅虽历经百年，但“非文保单位”的尴尬，让它难以自保。有媒体指出，是不是只有文保单位，才能够得到政府部门应有的保护？

    2006年，数学家谷超豪少年旧居——拥有160年历史的高盈里谷宅整体搬迁至白鹿洲公园，但6年之后依旧难见其“故貌”。有市民忧虑，遭遇城市化的推土机，异地安置在公园之中的谷宅，是否还是记忆中那座藏秘深巷的家园？

    1992年被列为市文保单位的东瓯王墓，本报去年12月报道其“废品围城”的遭遇，东瓯王庙里面的文物几乎破坏殆尽，规划中的纪念性公园却迟迟没有动静。有网友质疑，为什么相应规划早已出台，但具体保护措施却迟迟没有落地？

    “这几个个案，实质上反映的是温州文保理念有待改进，以及文保体系的不完善。”我市文保部门相关人员向记者表示，一些百姓关注、政府重视的文化遗产，往往有一个甚至多个部门施行保护，而一些未被列入文保单位的文物古迹，却一直没有一个有组织、有规划的保护措施。这就造成一些有保护价值的文物古迹变得孤立无援，经不起天灾火患。此外，我市当下的文化遗产保护，还缺乏一个健全的体系，并且缺少一种追责机制。即使是受到保护的文化遗产，遭受冷落的尴尬依然屡见不鲜，百姓的呼吁和谴责，犹如“耳边风”，鲜有政府部门真正将保护措施落实到位。

    体系化保护或是良方

    从当前我市的文保现状来看，无论是民间自发的，还是政府主导的，似乎都处在一种“散兵游勇”式的保护状态。有文化界人士担心，系统性规划的缺位，将导致后续保护资金不足等系列问题，等到哪里“起火”，再出动“消防队”，就可能陷入“亡羊补牢”的境地。

    以我市民间自发创建的博物馆为例，市政协委员余金钧指出，民间办博物馆普遍存在批地难、手续繁杂等问题，有的博物馆实际上是“违章”建筑，且存在安全、消防等相关手续的办理问题。不仅如此，大部分民间博物馆免费参观，场馆建设和装修、展品维护、管理人员的开支等，却是一个长期投入的过程，完全靠民间投入压力较大。

    民办博物馆的现状，似乎是温州文化遗产保护的一个“通病”。规划编制不严谨、保障机制不完善等问题，已成为当前文保亟待破解的问题。而泰顺出台《文化遗产保护办法》，恰恰为这个问题提出了解决之道。

    “从文化遗产的保护范围，到政府部门的职责，再到保护措施、资金及奖惩等内容，《办法》都作出了明确规定。”我市文化部门有关人士向记者表示，建立一个相对健全的文保体系，不仅能破解“多头管控、无人主抓”的难题，还能整合政府与民间的保护力量，形成一个良性互动的保护局面。除县级层面外，文化遗产涉及的乡镇乃至村级层面，若能以此为范本，形成一个规范化、系统化的区域保护体系，就可以形成一张互补共融的保护网络。他认为，在明确了保护范围、组织机构、资金甚至奖惩办法等内容后，即使不能面面俱到，最起码也能让祖宗留下的文化遗产不至于“付之一炬”。