德州陵县老城改造须居民“点头”

    4月12日，在陵县人民公园片区安置房建设现场，挖掘机挥舞着长臂在开挖地槽，高高的土堆犹如小山。“我家的老房子就在这片拆迁区的西北角，现在拆没了。我没添钱，换了两套80平方米的楼房。自工程开工以来，我每天都来转转，做梦都想早点住进县里统一建设的安置楼。”退休职工魏金收指着建设工地说。

    据了解，陵县县城老城总面积12平方公里，三分之二以上是平房，大部分建于上世纪七八十年代，已经超过平房的使用寿命。设施老化、道路狭窄、卫生环境差等问题越来越突出，阻碍了供气、供热等各种配套设施的建设，影响了群众的居住质量、生命财产安全。近年来，居民要求老城改造的呼声越来越高，在今年1月召开的县人大议案、县政协提案上，人大代表、政协委员再一次提出要抓紧实施老城改造工程。该县县委、县政府在充分调研的基础上，决定将老城改造作为头号民生工程来抓，用5年时间，将县城平房基本拆迁完毕，基本完成改造任务。

    改造工程直接关系到县城10余万群众的生活和切身利益，如何规划建设、如何保护好历史遗迹、如何制定合理的拆迁补偿标准等一系列问题摆在面前。“解决问题的最好办法来自群众。我们既要塑造城市形象、提升城市品位，又要合乎民心、顺应民意。”陵县县委书记马俊昀说。为广纳群智、科学规划，该县在百度陵县吧开辟“我为老城改造献良策”，在政府网站设立“县长公开信箱”，在县广播电视台、县报开设“老城改造论坛”等栏目，让群众畅所欲言，共商大计，同时发放2万余份信函，逐家逐户征求群众对老城改造的意见和建议。短短一个月时间，该县就收集、整理群众意见、建议3000余条，为加快工程实施奠定了良好的群众基础，营造了浓厚的舆论氛围。

    拆迁补偿是群众最关心的问题，房屋结构不同，建设情况不同，补偿标准不易制定。在听取群众意见、建议后，该县采用了群众提出的根据房屋容积率制定不同补偿标准的方案，避免了突击搭建、劳民伤财等问题发生。同时，组织专业技术人员深入每家每户，对建筑面积进行实际丈量，留取录像资料，并张榜公示，做到了公开、公正、透明。

    在贴吧里，“老城改造要保留好历史”的建议得到1000余人支持响应，该县县委、县政府积极采纳，决定在古建筑较多的中心城区构建唐平原郡古城格局，重造唐代8大景观，打造古韵新唐城。该县建设局聘请清华大学、上海复旦大学等规划机构，完成了城市总体规划修编以及老城水系、地下管网等8项专业规划，并经群众代表和专业人士集体讨论通过。

    立足民生，听取民意，该县确立了老城改造“整体规划、分步实施、分片开发、稳步推进”的原则，今年按照“以河为脉、沿河推进”的思路，改造陵县人民公园、东方公园、城边村3大片区，建设颜真卿文化广场、鬲津河公园两处景点，提升西护城河、鬲津河中段及笃马河东段3条河道景观，修建陵州路西段、青年街北延、护城河西路等6条城市道路，实施客运中心、老城区集中供热改造和污水管网综合改造等3大项目建设。目前，各项工程已全面展开。