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当城市建设遭遇文物保护 谁应当让道？
来源:中国房地产报 作者:赵春林 日期:2012-3-22
为何不能原址保护？这不仅仅是柳肃一个人的疑问。
对此，湖南省文物局文物保护处处长熊建华此前接受媒体采访时说，古城墙所处的位置是长沙市中心，与湘江、营盘路地下隧道、五一广场地铁等地点均相距不远，“这么多的地下工程，地下情况也非常复杂，要想将古城墙全部保护起来，确实是一项很艰难的技术工程。”
随后，本报记者也就此问题联系了熊建华，其仅表示古城保护有很多方法，原址保护并不是唯一方法。
万达集团方面也通过《新闻通稿》再次表示，“我们听政府的。”
据介绍，位于开福区古城区的潮宗街，为旧时长沙米厂、粮行集中地，以一条雍正年间始铺的麻石路闻名。2009年，长沙市政府开始对周边地区进行旧城改造，潮宗街历史文化街改造初步完成后，在招商引资过程中，万达集团成为了该区域开发商之一。
依照长沙市《关于加强地下文物调查勘探及考古发掘管理工作的通知》，在长沙这座历史文化名城的行政区域内，用地面积逾20亩的建设项目，必须首先进行文物勘探。
然而，据业内人士介绍，这块用地的文物勘探发生在2011年9月，属于“先卖地后勘探”？
对于社会上的这一疑问，张剑飞曾对媒体称，旧城改造难在拆迁，房屋太多，只有拆掉挖开以后才能进行文物调查勘探，但找到的文物往往又跟原来的规划发生冲突。“这真是一个两难选择。”
熊建华也曾指出，在杭州等地，甚至在一些发达国家，解决问题的方法是，政府先进行文物探测与发掘，再将土地“三通一平”后移交企业。但因为地方经济实力等原因，有些地方政府往往从拆迁开始就将土地交给了企业，所以，一旦发现文物就会出现诸多麻烦，甚至存在为开发商“让路”的情况。
另据相关建筑规划设计专家介绍，原址保护的23米长沙古城墙，刚好处在长沙开福万达广场经调整后的一座3层裙楼之下。如果再向两边延长，对120米的古城墙实行原址完整保留，就会深入两座分别高150米和193米的高层建筑底部，这对建筑方案的调整来说，施工的工程量和技术难度将会更大。再加上长沙市防汛指挥部的来函督办，都给这段古城墙保护增加了难度。
资料显示，长沙开福万达广场A、B、C、D四区项目总占地180亩，总建筑面积超过100万平方米，项目总投资超过100亿元。发现这一城墙后，长沙万达广场便已停工，至今已近4个月。有业内人士匡算，作为一个总投资上百亿元的项目，每停工一天损失的资金成本可达50万元；自停工后，损失或高达五六千万元，还不包括修改建筑方案后大幅增加的施工难度和施工成本。
目前，万达方面已经在长沙市城乡规划局网站上挂出了调整之后的建筑方案：C、D地块合并，原有4座住宅楼改成两栋更高的写字楼。
“实际上，这一片属于棚户区改造，政府在万达的项目上不仅没赚钱，而且还贴钱，拆迁花了24.5亿元，出让款也是24.5亿元，政府还要另外拿一笔钱附带把太平老街修好。我们的目的是为了改善老百姓的生活条件。”张剑飞在接受媒体记者采访时曾说，在城市建设过程中，如果一发现文物古迹就停住不建，对于长沙这个历史文化名城而言，可能就没办法搞建设了，停下来损失太大。我们希望为理想而奋斗，但如果是一个纯粹的理想主义者，那可能这个事情最后就一点都办不成了！
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