自1992年会理被省政府命名为省级历史文化名城以来,县委、县政府即把历史文化名城保护作为推进会理可持续发展的重要工作,作为建设美丽富饶文明和谐新会理的重要抓手,按照“保护好一座老城,建设好一座新城”的总体要求,坚持在维修中保护、在保护中传承,在传承中发展、在发展中弘扬,切实加强组织领导,采取有力措施,推动历史文化名城保护工作取得重大突破。
2011年,会理被国务院列为国家级历史文化名城。这张名片的取得与县委、县政府对会理古城的有力保护是分不开的。
规划引领投入到位
1992年以来,会理县启动了历史文化名城保护专项规划的编制工作;先后编制了一系列规划措施,为会理历史文化名城保护和城市建设发展提供了重要依据。坚持规划刚性原则,古城区内各种建设项目均严格审批程序,对历史建筑、古树名木、古井等均登记造册、挂牌保护,各类保护性维修严格按照“修旧如旧”的原则进行;实现了“规划引领,科学保护”的目标。在古城保护上始终坚持贯彻和落实科学发展观,整体保护,坚持以人为本,积极保护,坚持依法保护,贯彻落实《历史文化名城名镇名村保护条例》。
2003年以来,县财政投入资金1.07亿元,拉动社会投入古城保护治理资金1.5亿元,全面开展民主巷旧城改造和古城保护治理一期、二期、三期工程,共实施道路、消防、管网、供水、排污、照明等治理工程50余个。
突出重点传承保护
着力文化遗产保护,近年来,会理县先后公布了三批共计39处县级文物保护单位,对历史城区内的传统建筑和优秀近现代建筑进行了普查,登记110处;2009年,县政府公布了第一批历史保护建筑28处,并进行了挂牌保护和建档。目前,全县已查明各类文物点301处,馆藏各类文物3100多件。
着力历史文化街区风貌保护。目前,会理历史文化名城的保护范围为明清城墙内的区域,总面积202公顷,核心保护范围为102公顷,建设控制地带118公顷,现存古街店铺、传统民居院落、祠堂宫观等古建筑和传统历史建筑17万平方公里。
着力非物质文化遗产传承保护。2008年,小黑箐乡和关河乡获国家批准为中国民间文化艺术之乡;全县已公布非物质文化遗产名录26项。2009年,会理彝族大号唢呐音乐、彝族蹢脚舞、绿釉陶瓷和铸陶技艺、红铜火锅制作技艺入选四川省第二批非物质文化遗产名录,并申报国家非物质文化遗产。土法造纸、会理饵块、会理彝族刺绣入选州级非物质文化遗产名录。2006至2011年共完成4969卷国家重点档案、清代档案和部分民国档案的抢救工作。
开发保护综合整治
大力发展文化旅游产业,开发以会理历史文化名城为核心,龙肘山自然风光、会理会议遗址红色旅游、小黑箐乡民族风情游为补充的旅游景区。目前会理红色旅游路线已被列入国家23条精品旅游路线之一,会理会议遗址和皎平渡遗址景点被列入全国100个红色旅游景点。
近年来,会理将历史文化名城保护与争创省级文明城市、绿化模范县、省级生态县、打造凉山州南部区域中心城市和撤县建市紧密结合,深入推进城乡环境综合治理,切实加大城市建设和管理力度。
2009年,投资20万元,完成了红旗水库会理会议遗址景区3100平方米的绿化;投资250万元,打造瀛洲园酒店庭院景观,种植银杏等40余种绿化树,绿化面积17亩。投资837.4万元植树8200亩,开展西山绿化。该县生活垃圾和医疗废弃物无害化处理率达95%和100%,并投入5754万元启动县城生活污水处理厂和鹿厂、通安、黎溪、益门4个园区污水处理站工程建设。建立城市管理长效机制,制定实施了一系列管理办法,规范城市管理,实现县城18平方公里生活垃圾定点投放、定时清运,统一处理,广告设置统一审批,零售摊点划行规市,车辆停放规范有序。
强化领导深化宣传
会理县高度重视历史文化名城保护工作,将其纳入年度目标考核,成立了由县委、县政府主要领导任组长的名城保护领导小组,设立了古城保护办公室,对古城市容市貌、环境卫生、车辆停放等实行统一管理;同时还成立了会理县历史文化研究会,全面开展历史文化的挖掘整理、名城保护维修的研究和对外文化交流工作。2月,政协党组成员组成4个调研组对会理国家级历史文化名城的保护开发进行了专题调研,为县委政府进一步做好古城保护工作提供有力合理依据。
先后印发了《会理县历史文化名城保护规划》、《会理县历史文化名城保护规划实施细则》3000余册,通过会理县人民政府网站、会理有线电视台、《今日会理》和《会理文艺》等媒体向社会进行公示;加大名城保护法规政策宣传力度,动员群众广泛参与到名城保护工作中来。
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