黄埔古村
黄埔古村
“保护性拆除”近期成了坊间热词，广州的“三旧”改造如何避免拆真建假的情况出现？众所周知，城市面貌更新、历史文化保护，无一离得开钱。钱从何来？记者昨日从广州市三旧办获悉，日前第一期工程完工的黄埔古村综合整治，破解资金难题便是其最大的考验以及亮点。
现场：原汁原味，不丢古村一片瓦
改造后的黄埔古村到底怎么样？用游人的话来说，“有想居住的冲动”；用村民的话来说，“让人很震撼”；用专家的话说，“是古文化保护的经典之作”；用领导的话说，“是创建文明城市的一张大牌”。
岁月从麻石街上静静流过，层层叠叠的石板路，两旁商铺古色古香的牌匾，让人恍如置身古城。整治后的黄埔村主要街巷都是麻石路，村内全面完成了雨污分流、三线下地、市政供水、视频监控工程建设，各种管线全部藏在麻石板下面。村民能够享受媲美甚至超越商品楼盘的市政配套设施。
吹沙见金。那村、那港，一砖一石，皆可凭吊，一屋一瓦，早已洗净铅华。一块青砖，承载着一段辉煌；一片瓦砾，掩盖着一个故事；一块碑石，铭刻着一处繁华。古村整治改造施工中，对一砖一瓦都不忍放弃。
海珠区政府相关负责人表示，黄埔古村在对历史文化古建筑修缮的过程中，遵循不改变文物原状等原则，严格按照原形制、原结构、原材料、原工艺技术的“四保存”原则进行修复，尽可能还原明清时的古村风情。
改造施工精益求精，一砖一墙、一榫一卯都力求“修旧如旧”。建筑人员拆除房梁榫卯进行修缮之前，必须对所有构件拍照、录像，以便修缮完成后保持原样。对于墙上的破洞，为了使其与原墙面所用的青砖大小一致，青砖一块块地精挑细选，然后经过切割、打磨、配制、砌筑，再用磨研贝灰膏勾缝，使其恢复如初。屏风、雀替、花罩等精美的木雕装饰构件，经历代风雨侵蚀，已面目全非，施工中通过对仅存村内的部分样板，找来富有经验的民间民俗木雕大师精雕细作，尽可能恢复原貌。施工中还会征询村里老人的意见，一些祠堂在受损严重、资料不全的前提下，村中老人就成了活军师。
资金：统筹平衡，“三旧”改造破难题
城市面貌更新、历史文化保护，无一离得开钱。钱从何来？黄埔古村的综合整治，破解资金难题便是最大的考验。黄埔村古建筑修缮的成本难以估量。据海珠区更新办介绍，在文物保护维修过程中，出现房顶瓦片漏水、木梁腐朽不堪等多方面问题，困难超出了原先预计。此外，为了能够呈现历史建筑真正的细节美，还从珠三角村落收回来大量有上百年历史的旧砖。这一切，都给工程预算增加了不确定因素。
但实际上，除了对古建筑、古文物的修缮保护等“表面工程”外，很多资金都投入了“地下工程”。据介绍，对于“三线下地”、“雨污分流”这些不影响历史真实性的工程，项目投资的60%来源于“三旧”改造政府资金统筹；另外40%由广州市城市建设投资集团有限公司出资，为市“老城区迎亚运环境整治工程”资金。
据悉，黄埔古村改造总投入约5亿元，其中，市政建设投入约3500万元，立面整饰投入约6800万元，景观绿化投入约2100万元，古建筑修缮投入约3000万元。如此巨大的投入，任何一个单独的投资主体都难以承受，而通过“三旧”改造的统筹平衡，创造性地解决了资金难题。
据广州市“三旧”改造办公室介绍，“三旧”改造项目资金统筹平衡的方法有两种：一是“就地取材”，如猎德、琶洲等村采取拆除重建的模式改造，以改造项目自身的土地收益平衡改造成本；而对于历史文化保护的项目，则采取“全市统筹”的方式，即设立“三旧”改造专项资金，以一些有资金盈余的改造项目（主要是旧厂改造项目）的土地收益，弥补有资金缺口的改造项目，主要是用于其中的公共基础设施建设和历史文化街区保护，从而达到全市范围的综合平衡。黄埔古村就是采取后一种模式解决资金难题的典型项目。
展望：城市更新，“三旧”改造有作为
在城市更新改造过程中，如何保留城中村的岭南文化印记？如何在改造的同时修复历史和延续文化？历经三年精心整治的黄埔古村，成为城中村“三旧”改造的杰出代表。一般而言，如果城中村采取的是推倒重建的方式改造，那么建设速度会明显提高，但像黄埔古村这样以综合整治的方式改造，城市更新速度将明显变慢。对此，广州市“三旧”改造办公室表示，城中村改造不会有强制时间表，此前已经纳入全面改造计划的52条“城中村”也会根据实际情况有所保留。按照广州市“低碳经济、智慧城市、幸福生活”三位一体的城市发展理念，围绕“全面建设国家中心城市”的目标和“率先转型升级、建设幸福广州”的核心任务，今后广州市的“三旧”改造，将严格限定拆除重建的情形，对像黄埔古村这样具有历史文化价值和乡土特色的“城中村”，优先采取综合整治模式，通过政府统筹，实现城市面貌更新和历史文化传承的双赢局面。
指标评价“黄埔古村成经典”
记者昨日获悉，参照中山大学关于“三旧”改造项目成效评价的研究课题，从中可一窥各个项目改造的“成败”。
综合整治的意义何在？广州市委常委、常务副市长陈如桂在市“三旧”改造工作领导小组2012年第一次会议中指出，整治目的要注重以人为本，以务实为原则，让村民受实惠；整治内容要能改善人居品质，高标准规划和建设市政配套设施，切实改善区域生态和人居环境；整治效果要突出文化品位，保持民情风貌，展示变革历程，传承历史文化。
如今，再踏进黄埔村，漫步在静谧的千年古村，总会恍惚自己是否身在广州。因为，不过十来分钟的车程便会汇入大都市的车水马龙，而这种短暂的时空之隔，竟使广州的两个繁华时代“断层”。究竟，是当下的繁华尘封了曾经的繁华，还是往昔的繁华衍生出当下的繁华？古村无语，夕阳照在碧波荡漾的黄埔涌上，安静，却如此绚烂。
参照中山大学“广州市‘三旧’改造项目成效评价方法与标准研究”确定的标准评价，改造后的黄埔古村，堪称广州市“三旧”改造综合整治模式的经典案例：古建筑得到修缮保护，村庄文化得到延续，土地得到综合利用，空间容量得到改善、空间品质得到提升；市政设施得到升级改造，公共服务实现均等化，社会安全得到改善，人居品质得到提升；旅游经济得到开发，产业得到升级，商业活力得到释放，社会保障趋于完善，村民收入得到大幅提高，幸福指数得到明显提升，集体经济实力和全村可持续发展能力得到普遍增强。
数字看改造效果
黄埔古村综合整治项目建设范围约18.6公顷，近期改造面积6公顷，涉及房屋抽疏、市政建设、立面整饰、景观绿化、古建筑修缮、水利河道整治六个方面。
1.房屋抽疏：对影响黄埔古村交通、消防通道和景观节点的建筑进行抽疏整治，通过给予商品房现房安置和货币补偿的方式，共征拆房屋116户，面积20718平方米。
2.市政建设：完成2.2万平方米的麻石板道路铺设和修缮，完成3公里长道路的雨污分流、三线下地、市政供水、视频监控系统以及旅游区导视系统建设。
3.立面整饰：共加固和整饰房屋310套，约13万平方米，改善了村民的居住条件，使村内建筑风貌与环境达到协调统一。
4.景观绿化：升级改造了北帝庙、黄埔公园2处公园，整治建设了7个水体，新建连廊1处以及绿化小景10余处，总改造面积8000多平方米。
5.古建筑修缮：修缮了胡氏宗祠、左垣家塾等古建筑11栋，面积约5800平方米；新建了黄埔古村南门更楼和文化展览馆，面积约1100平方米。
6.水系整治：按照“村港一体”的规划进行水系连通、堤岸整治、码头、桥梁及水闸泵站等工程建设。恢复古村护城河河道总长达2公里，引入珠江水，保证古村水系循环，开发水景观、水文化、滨水休闲等综合功能，打造精品水上旅游线路。
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