
宋大城遗址
扬州是历史文化名城。文化是扬州的根,城市的魂。如何保护众多的文化遗产,一直是社会关注的热点。记者昨天获悉,《扬州市文化遗产保护管理办法》出台,将于3月1日起施行。
该办法规定,将实施考古前置制度,在相关范围内进行基本建设,土地出让或核发工程规划许可证前,土地运作主体或建设单位必须提请文物行政主管部门组织考古调查、勘探、发掘工作。任何单位和个人在生产、建设中发现古遗址、古墓葬或者其他文物遗存,必须立即停止施工,保护现场,并及时向文物行政主管部门报告,不得擅自处理。
遗产保护,谁的意见最重要?重大事项实行专家咨询制度
对于文化遗产保护,我市提出贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理和传承发展”的方针,确保文化遗产的真实性和完整性。
文化遗产比较专业,最重要的意见,莫过于专家的看法。据了解,我市将建立市文化遗产保护专家库,遗产保护的重大事项实行专家咨询制度。
与此同时,我市还从财力上保证文化遗产的相关费用。该办法规定,市、县(市、区)人民政府应将文化遗产保护和管理所需经费纳入本级财政预算,每年从城市建设维护费可用资金中安排不低于2%的经费用于文化遗产保护,并随社会经济发展逐年增长。
办法还规定,加强文化遗产保护工作的队伍建设,培养文化遗产保护、研究、传承等各类专门人才。鼓励和支持公民、法人和其他组织参与文化遗产保护。
众多文化遗产,如何保护?先编制规划,再划定保护范围
面对众多的文化遗产,该如何进行保护?据了解,最切合实际的做法是先编制规划,再划定保护范围。对此,办法规定,市、县(市、区)人民政府应当组织规划、文物、文化等部门编制本行政区域内的文化遗产保护专项规划,报同级人民政府批准后组织实施。其他各类城乡建设专项规划和详细规划的编制,应当与文化遗产保护规划相衔接。
对已公布的文物保护单位、不可移动文物,由文物行政主管部门会同规划行政主管部门共同划定保护范围、建设控制地带,提出保护和控制要求,报相应级别的人民政府批准公布。
文物保护单位、不可移动文物都有了保护范围,对于那些非遗的项目怎么办?同样有保护范围。据了解,对列入非物质文化遗产代表作名录的代表
性项目所涉及的建筑、场所、遗迹及其附属物,也将划定保护范围,在城乡规划和建设中采取有效措施予以保护。文化行政主管部门作出标志说明,建立专门档案。
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