宋大城遗址

    扬州是历史文化名城。文化是扬州的根，城市的魂。如何保护众多的文化遗产，一直是社会关注的热点。记者昨天获悉，《扬州市文化遗产保护管理办法》出台，将于3月1日起施行。

    该办法规定，将实施考古前置制度，在相关范围内进行基本建设，土地出让或核发工程规划许可证前，土地运作主体或建设单位必须提请文物行政主管部门组织考古调查、勘探、发掘工作。任何单位和个人在生产、建设中发现古遗址、古墓葬或者其他文物遗存，必须立即停止施工，保护现场，并及时向文物行政主管部门报告，不得擅自处理。

    遗产保护，谁的意见最重要？重大事项实行专家咨询制度

    对于文化遗产保护，我市提出贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理和传承发展”的方针，确保文化遗产的真实性和完整性。

    文化遗产比较专业，最重要的意见，莫过于专家的看法。据了解，我市将建立市文化遗产保护专家库，遗产保护的重大事项实行专家咨询制度。

    与此同时，我市还从财力上保证文化遗产的相关费用。该办法规定，市、县（市、区）人民政府应将文化遗产保护和管理所需经费纳入本级财政预算，每年从城市建设维护费可用资金中安排不低于2%的经费用于文化遗产保护，并随社会经济发展逐年增长。

    办法还规定，加强文化遗产保护工作的队伍建设，培养文化遗产保护、研究、传承等各类专门人才。鼓励和支持公民、法人和其他组织参与文化遗产保护。

    众多文化遗产，如何保护？先编制规划，再划定保护范围

    面对众多的文化遗产，该如何进行保护？据了解，最切合实际的做法是先编制规划，再划定保护范围。对此，办法规定，市、县（市、区）人民政府应当组织规划、文物、文化等部门编制本行政区域内的文化遗产保护专项规划，报同级人民政府批准后组织实施。其他各类城乡建设专项规划和详细规划的编制，应当与文化遗产保护规划相衔接。

    对已公布的文物保护单位、不可移动文物，由文物行政主管部门会同规划行政主管部门共同划定保护范围、建设控制地带，提出保护和控制要求，报相应级别的人民政府批准公布。

    文物保护单位、不可移动文物都有了保护范围，对于那些非遗的项目怎么办？同样有保护范围。据了解，对列入非物质文化遗产代表作名录的代表

    性项目所涉及的建筑、场所、遗迹及其附属物，也将划定保护范围，在城乡规划和建设中采取有效措施予以保护。文化行政主管部门作出标志说明，建立专门档案。
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