“齐鲁第一古村”朱家峪何以昙花一现

    章丘市旅游局：不愿详谈

    29日上午，记者连续拨打章丘市旅游局办公室负责人电话，无人接听。在拨打接通手机后，记者就朱家峪的现状和发展规划进行采访，一位师(音)姓负责人表示自己在外，下午回电话给记者。当日下午临近下班时间，记者并未接到其电话。再次拨通其手机，他仍不愿详谈，表示次日汇报分管局长给记者说法。30日，记者又向其打探朱家峪景区近年客流统计情况，他告诉记者，可以直接找官庄镇旅游办主任刘某了解情况。

    章丘市官庄镇分管旅游的副书记单希征接受采访时证实，2010年，鲁能撤出朱家峪旅游开发项目，朱家峪目前属于官庄镇“代管”，有关话题“敏感”，现状比较复杂。

    说到鲁能的撤出，知情人士称鲁能接手6年，投资不多，主要精力在于房地产开发，而没有放在旅游上。此外，投资方运行不畅未能履约，与其内部人员调动频繁不无关系。

    记者了解到，就在接手朱家峪景区后不久，当年5月20日，当时的官庄乡一位政协委员提交了一份提案。(注：2010年5月24日，经山东省政府批准，官庄乡撤乡设镇。)政协章丘市第十二届委员会第三次会议上，这份题为《关于做好朱家峪旅游开发的提案》的第151号政协提案通过审查立案。

    提案分析称，由于各方面的原因，主要是引进的投资方与当地群众关系一直处理不好，造成朱家峪旅游开发缓慢，问题层出不穷，影响了旅游进程，破坏了朱家峪的旅游形象。

    因此，提案建议成立由有关部门参与的朱家峪旅游开发领导小组，具体指导朱家峪的旅游开发。官庄乡政府重新组建朱家峪旅游开发办公室，全面履行开发职责。将投资方鲁能集团的旅游房地产业务与朱家峪古村旅游剥离开发。提案还指出，在旅游开发中，充分考虑当地群众利益以化解各种矛盾。

    记者采访获悉，就在2012年1月5日，章丘市召开专题会议，就朱家峪开发问题进行调研。当时，章丘市委主要领导以及住建委、国土局、旅游局、官庄镇主要负责人分别发言。

    “高水平保护开发，把朱家峪打造成全省乃至全国的一张靓丽名片。”章丘市委书记江林会上指出，对于朱家峪古村遗址，应把保护作为首要任务，进一步完善景区发展规划，做到经得起历史考验。

    虽然首次市场试水尝试不尽如人意，会议决定继续走市场，“政府主导、市场运作”，加大招商引资力度，吸纳民间投资，多方吸收社会资金投入古村改造和建设。据悉，“依托朱家峪的资源优势发展服务业，以促进当地群众致富增收。”成为与会者共识，当地有意规范村内各类摊点、饭店等，以维护景区形象。

    记者多方打探，各方均称对朱家峪发展“非常重视”，但详情不愿多谈。一位知情人士透露，目前，当地已从外部综合整治和内部提升入手，在经十东路节点设立牌坊、提升绿化效果;景区内的民俗博物馆，也将提交相关部门重新规划，不久还将就朱家峪开发问题召开协调会专题研究。

    朱家峪的起伏值得反思

    作为参与挖掘报道、见证朱家峪开发发展的一名记者，济南时报记者张定业如今感慨众多。

    他回忆，自己与朱家峪结缘始于2002年。“那是在采写济南时报《南部山区采风》专栏文章时，朱家峪首次进入我的视野。那时候济王路还没拓宽成现在的经十东路，两旁都是大杨树。当时觉得这个古村落很有特点，在周边驴友、摄影爱好者圈子里有一定影响，但鲜有媒体报道。”

    2003年上半年，张定业在半年多的时间里，多次现场探访朱家峪景区，挖掘梳理报道资源，先后以明清、状元卷等4个系列刊发60余篇专题报道。官庄乡政府及时跟进，在当年十一黄金周期间推出“朱家峪首届民俗旅游节”。“从那时候起，朱家峪在济南名头叫响，其他媒体纷纷跟进，也吸引了不少民间投资人购置院落。”

    由于古村历史悠久、人杰地灵、文化灿烂，引来百鸟朝凤，2004年，章丘市政府、鲁能集团、章丘市官庄乡政府三方签署的协议文本，项目名称被定为“朱家峪民俗旅游休闲度假区”，定位是“具有现代生活品质，体现民俗风格，集休闲娱乐、旅游度假为一体的高档次、综合性、国家级民俗旅游度假区”。协议确定的开发范围包括朱家峪古村落、朱家峪新村、养军店、朱家峪西园、省林业局林木繁育中心南区、圣水灵泉、胡山景点、落雁山景点等，面积达500公顷。整个项目的预计投资规模为5亿元人民币，开发周期3到5年。协议三方将按“政府指导、市场运作、自主开发、实现双赢”的思路对朱家峪进行开发建设。

    按原计划，山东鲁能集团计划投资并控股朱家峪景区，但是由于种种原因，并未实现彻底的改造，并且资金中断。张定业说，包括自己在内，当时很多人都判断朱家峪会借此上个大台阶，但实际远没有想象中乐观。作为“齐鲁第一古村，江北聚落标本”，其开发发展过程经历如此起伏，值得多方反思。

    学者：旅游招商引资切忌急功近利

    自成一体的古建筑、厚重的文化风骨，朱家峪为社会关注，吸引了不少专家的目光。上海易居房地产研究院发展研究所所长、浦东改革与发展研究院房地产经济研究中心主任李战军就是其中的一位。

    李战军表示，朱家裕有大小古建筑近二百处，各种石桥二十余座，井泉二十余处，庙宇十余座，有被誉为“世界立交桥原型”的康熙双桥、有“古代交通先驱”之称的双轨古道，还有文昌阁、关帝庙、朱氏家祠、坛桥七折等，人文、自然景观数不胜数……朱家峪可谓“一把好牌”。

    李战军曾专门对章丘朱家峪项目进行探讨和思考。在他看来，尽管朱家峪古山庄的维护、复旧、动迁任务十分艰巨，要花费大量的金钱和时间;同时，受进入朱家峪通道所限，未来难以容入大流量客源，但朱家峪仍不乏长处和特点：比如古山村沿山势而建，视觉立体感强;道路、桥梁、水道、房屋错落有致，自然别致，厚重粗犷中见匠心精致。他认为，承载齐鲁大地文化，体现山地村民建筑理念，朱家峪具有开发成江苏周庄、安徽宏村、浙江西塘的基础，如果开发得当，能够在中国乃至世界范畴内，形成独树一帜，具有民族性、地方性，民居、民俗和民风三位一体，反映建筑和社区特色，兼具旅游观光和劳动生活体验的名胜景点。

    在经营和开发上，他认为朱家峪是一个山村，而不是一个镇，规模总量不大，保护开发相对“比较容易上手”。加之山势地形和生态环境，整个项目封闭性较好，便于开发经营、管理和营运。由于距离省会城市济南仅50公里，区位适中，周边城市众多，客源可谓雄厚。通过新闻媒体、书籍旅游介绍、名人大家的足迹墨迹、群众口碑、电视剧电影拍摄效果、著名大企业投资等办法，不难将影响和市场做出来。

    他认为，朱家裕的开发定位首先是山东地方民居建筑的保护、展示和弘扬，是先民生活劳动环境场景的再现，是具有历史文化意义的德政，其次才是商业价值的开发利用。他提醒，朱家裕项目的开发规划不能停留在济南市和章丘市的层面上，要放到中国层面来做这一规划，要有中国东西南北的杰出建筑学家、民俗学家、博物学家、古建筑保护专家、旅游学家来参与多轮次的讨论评审。开发一定要高度慎重，不要急功近利、轻率上马。

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