朱家峪

    有着600余年历史变迁的朱家峪，被誉为“齐鲁第一古村，江北聚落标本”。10年前，她不过是章丘境内众多山村中的一个，偏居深山一隅，不为人知。不过，2008年红遍全国的开年大戏《闯关东》，使主角故里朱家峪声名鹊起，一度让小山村瞩目、沸腾。人气的陡增，给景区带来笑语欢声，也带来利益纷争;但随着鲁能集团资本的介入和退出，朱家峪在感受希望的同时也尝到了失望的滋味。当地百姓不满意，投资方一肚子苦水黯然退出，当地政府也为此苦恼不已。这个从2002年起，历经10年开发的旅游项目，让见证者爱恨交加、让关注者欷歔不已……

    景区：偌大的停车场只有七八辆轿车

    1月28日(正月初六)，春节假期的最后一天，记者到朱家峪景区实地走访。偌大的停车场只有七八辆轿车停放，车牌全是鲁A打头。

    交上5元停车费、花15元买了张门票。屋内展板挂有6名导游的照片，售票员向记者询问是否需要导游，导游费30元。

    这时，正巧有一位中年男子在购票窗口询问，称前来探亲，售票员询问：“找哪家的”，男子说出姓名后，售票员表示：“他家已经全部迁出去了，房子也卖了，买票后才能入内。”

    刚走进景区，一名守在大门处的中年村妇紧跟了上来询问需不需要导游，她说：“我已经在这里干了好多年了，能给你们把每个景点都介绍清楚，讲讲历史背景、故事，只要10块钱。”

    一位当地村民告诉记者，这种“野导游”现象以前就被媒体报道过，不过，非但没有改善，反而又增加了几个。

    “这里变成景区后，不少不走动的远亲也都想过来看看，每次都要审查，很麻烦，也时常有争执。”一位景区内的摊户向记者反映，园内村民的亲朋好友来走亲戚拜年，也被要求买票。

    一位村民告诉记者，这两年来的人少了很多。《闯关东》热播时，周边游客纷至沓来，还吸引了不少外地游客，东北的“寻根”游客也有不少。“停车场不好停，这条道两边都停满了车。”

    记者从朱家峪景区管理部门获悉，景区门票收入最好时是在2008年，当年门票收入近百万;而次年，客流缩水近半，只有不到50万元。最近两年，客流虽有抬头，但已回不到当年的盛况。

    一位旅行社的经理告诉记者，自己所在的旅行社自2008年以来承接游客到朱家峪游览，朱家峪景区对游客的吸引力有限，只能和周边的百脉泉、济南植物园搭在一起招揽游客。她说，从游客的反映来看，朱家峪对济南、聊城、东营周边上了岁数的怀旧游客有一定感染力，偶尔有外地天津、河北的游客，看了却并没什么感觉。

    “2008年最好时，我们全年接待近万人，而去年不过半数。”她分析，前几年的投资风波、管理存在的一些问题，让部分游客认为人文环境一般，这给景区形象抹了黑，也难免影响到口碑和客流。

    走进朱家峪，触目皆是古色古香的古桥、古道、古祠、古庙、古宅。但岁月的侵袭以及人为的破坏，使朱家峪景区的老房子日渐破败。记者看到，景区内不乏无人居住、破损不堪的旧宅。在一处断壁前，一位路过的游客拉紧孩子绕道而行。

    与之同样惹眼的，是村内自建的饭店。这些新建的灰砖灰瓦的四合院，尽管看上去很“老”，但与古村的原有风貌仍相去甚远。

    据了解，朱家峪景区内大小饭店共10家，全部为本村村民利用自家民房经营起来的。一位饭店女店主告诉记者，去年春节后还不错，初三那天人最多，招待了八九桌客人，自己雇了两个帮手。今年则差了很多，少时只有一两桌。好在饭店是自己家的，用不着交房租。即便如此，一年下来，“和自己出去打工挣的差不多”，到了旅游淡季，生意更不好做。

    2011年，朱家峪以争创山东省“星级农家乐”为契机，对景区农家乐饭店实施检查并进行环境整改，有3家饭店获得省级“星级农家乐”称号。“主要检查的地方是厨房和厕所。”女店主对记者如是说，“星级农家乐”饭店能享受网上宣传的待遇，有更多机会接待团体游客。

    村内一位老太太悄悄告诉记者，之前也曾有外地人在景区里开饭店。“生意不景气，房子又是租的，挣不到钱，都被‘气走了’。”

    鲁能集团：各方利益难协调只好撤资

    2003年，朱家峪在周边小有名气，吸引了大小投资客的关注。2004年2月，鲁能注资5亿元，盘下明清古村朱家峪，计划用3到5年的时间，对古村进行开发建设，将其打造成一个综合性、国家级民俗旅游度假区。

    但2010年，这段维持6年的“联姻”即宣告结束。

    “怎么说呢，爱恨交加!太可惜了!”旧事重提，鲁能集团一位见证朱家峪发展历程的负责人在短暂的沉默后感慨。

    他说，朱家峪地方不错，加上鲁能的品牌、政府的支持，签约后，各方都信心十足。鲁能随后的退出实属无奈，也是包括自己在内的很多人所始料未及的。

    他回忆，当时，“鲁能集团要来开发朱家峪”的消息在村民间不胫而走，一些原打算将老村中的宅基地、树木、田地按补偿价转让给景区的村民，纷纷提高补偿要求，有的甚至把原补偿标准提高了十几倍……《闯关东》热播后，很多住在新村的村民千方百计搬回老村。

    直到2005年，国土资源管理部门土地指标问题迟迟不能解决。而土地拿不到，就无法推进项目，这都为以后景区管理混乱埋下了“伏笔”。再加上管理模式和方式的问题，各方出现利益纷争，矛盾升级扩大。“有关部门初衷很好，但没能更多、更细致地考虑问题，缺乏经验，摸索前进难免出现问题。这反映出政府部门前期调研的不足。”

    这位负责人认为，这起失败的牵手背后，并不是简单的哪一方的错：政府部门有失误，企业有做得不到的地方，当地村委也难辞其咎。

    2008年，《闯关东》的热播，让朱家峪蜚声大作，人气空前高涨，在鲁能集团这位人士看来，那却不过是“回光返照”。他说，其实在2007年，双方的合作就基本走到尽头：政府定位不准，公司运转不力，保护条例在当地村委难以落实，场面失控……“中国历史文化名村”的光环也束缚了其发展。

    他认为，合作中，各方都有自己的角度：政府要稳定大局;企业人力、物力投入要见效益;当地老百姓也有自己看重的东西。这些可以理解，无法回避，但要学会多从对方角度想一想，要“让各方都能看到光明”。

    跳出朱家峪的项目，他提醒说，中国城市化进程中，那些人为加速、违背发展规律的东西必然造成不和谐不愉快，地方政府不能求短期成果，如果出现人为的破坏和污染，可能得不偿失，迟早要还债。此外，在合作中，“各方利益都要充分考虑到”。

    记者通过售票处工作人员了解到，在旅游旺季，景区一天门票收入最多达一万三千多元，即使是走亲访友的大年初二，门票收入也有四千多元。

    但是，当地百姓能从中获益多少呢?

    景区内一位卖杂货的老人对记者说，去年60岁以上的老人每人50元补贴，70岁以上的老人每人100元，年龄不够的，每家一桶油，可是今年什么都没有。“听说清洁工一个月能挣600块钱，给我500元我都干，你看我这儿哪有啥生意呢?村子变景区了，我还是农民一个，啥好处都没有。”

    据知情人士介绍，景区人气上去后，打着“家里来了亲戚”的旗号，当地村民带人逃票现象时有发生。曾有村民被在景区值班的当地派出所民警抓了“现行”，几天后放出来，加剧了景区与村民之间的矛盾。随着问题的积累，矛盾渐渐由景区管理处与村民之间，上升到景区与村组织、当地政府之间。景区及投资方认为，在景区面临村民“围城”甚至员工几度被打的情况下，当地政府都没有及时解决问题，不具备投资的环境。双方都有怨言，关系越处越僵。由于矛盾未解，2009年6月中旬，景区甚至一度出现所有员工放假，游客随便出入的“非常时期”。

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