大夏古都统万城进入申遗预备名单

    “十年漫漫申遗路，终于走出第一步！”11月17日，国家文物局印发更新的《中国世界文化遗产预备名单》，古大夏国唯一都城统万城遗址新增入选。这预示着，统万城申请世界文化遗产这一缓慢过程中，列入预备大名单已经迈出第一步。

    统万城充分见证了大夏文化

    和2006年首次公布的名单比，陕西省新增了统万城这一文化遗产点。统万城是十六国时期匈奴族建立大夏国留下的唯一都城遗址，位于靖边县北部，处陕西与内蒙古交界的毛乌素沙漠南缘，无定河上游红柳河北岸。它作为大夏国都历史短暂，公元413年始建，418年建成；虽有高大险固的城池，奈何赫连勃勃死后，诸子为抢夺帝位掀起内乱，427年即被北魏乘机攻陷，只有区区的15年。1996年，统万城被国务院公布为第四批全国重点文物保护单位。

    大夏国都统万城曾经是世界上唯一一座匈奴都城，距今已有1600多年，可以与玛雅古城、楼兰古城、高昌古城等媲美。但这些年来，发掘和利用这一历史文化遗存明显滞后，其名声也远不及其他几座古城。统万城的“申遗”的步伐也一直步履蹒跚，至今已经走过十个寒暑春秋。

    统万城遗址至今存留了它的遗址特征，比较完整地保存了隅墩、城垣及马面遗址、建筑构件等丰富的遗存。据目前的考察数据，统万城遗址区范围达79.5平方公里，遗址布局完整、规模宏大。是历史上罕见的大型夯土建筑遗址。该遗址主要有五个方面的特点：他是沙漠上建筑的草原都市；是我国早期建筑史使用三合土的典范；是早期马面兼仓库建筑的壮举；是早期使用木筋建筑的首创；是早期套城建筑的发展。其规模宏大，等级尊贵、工艺精湛的价值特征，能够充分见证大夏文明的发达程度和鲜明特征。

    列入预备大名单只是第一步

    今年5月，受国家文物局委派的中国古迹遗址保护协会理事塔拉及省内专家组一行9人来到靖边县，就统万城遗址申请世界文化遗产事项，听取靖边县政府关于统万城遗址遗产地真实性、完整性及管理保护基本情况汇报。专家称，为提高我国世界文化遗产申报工作质量，实现《中国世界文化遗产预备名单》的动态管理，按照相关规定，国家文物局决定更新预备名单。肯定了统万城遗址环境的优越性，同时提出需加强完善的管理设施等。当地政府要严格遵循国家文物保护办法及法规，按照《统万城遗址总体规划》的要求，科学有序地开发好、利用好、保护好这一文化遗产。

    靖边县统万城文物管理所所长高展介绍，进入预备名单的项目和文化遗产，要填写资料交给国家文物局。国家文物局审核后交联合国教科文组织备案，备案满一年才有申遗资格。这个过程实行动态管理，如果满一年后国家文物局经过审核，根据每处文化遗产准备情况和保护情况，确定出哪些项目可以申遗，哪些项目还要继续等待。高展说，申请世界文化遗产是一个缓慢的过程，列入预备大名单只是第一步。

    千年都城保护开发价值巨大

    10月13日，记者在统万城看到，这里虽地处偏僻，但游客络绎不绝。高展说：“统万城保护最头疼的两个问题，一个是自然侵蚀，一个就是人为破坏，由于经费和具体保护方案的问题有待解决，所以目前的管理也没有更好的办法。”当地文物管理部门希望到统万城探访的人越少越好，因为那样可以减少外界给遗址带来的踩踏破坏。对于游客攀爬到城垣上行走，对遗址的破坏与日俱增的问题，高展说，他们将在不远处修筑一条便于参观的道路，对城墙进行全封闭。高展介绍，靖边县文物部门每年都做维修方案，到目前为止总共做过两次大的修缮，赫连勃勃当年阅兵的永安台已修缮完。“2003年进行过一次实验性修复，今年国家文物局拨款350万用于统万城遗址西南隅墩的加固。”

    高展说，统万城申遗有自身独特的优势和历史价值，它处在开阔之地，远离民居，原始保存状态较好。当地政府已将统万城周边2000多亩土地征为遗址保护控制区，城址内的居民亦已在多年前搬离。“如果统万城‘申遗’成功，给地方的社会文化经济带来的经济效益和影响是巨大的。”山西平遥古城就是一个鲜活的例子，平遥古城申报“世遗”成功后，通过广泛的宣传，当年旅游收入就翻了40倍，门票收入从18万元跃升为500万元。杭州西湖为“申遗”在整治周边环境上投入60亿元，第一年旅游收入就增加了23亿。

    高展说：“统万城作为一个历史文化符号镌刻在中国西部的版图上，它是民族的，也是世界的，当然更是每个三秦人的骄傲。如何在保护中开发和在开发中保护，这需要社会各界仁人志士群策群力，打造匈奴古都的不朽盛名。”