温州百年轮船局任凭雨打风吹去？

永川轮船局办公楼旧址的巴洛克式建筑风格

永川轮船局办公楼旧址内部破烂不堪

    永川轮船局办公楼旧址位于市区永川路9号，这座由门廊、楼梯间、正楼、院墙围成的庭院式建筑，为解放前航运公司永川轮船局的办公场所。这样一处保存完整的办公场所旧址，对研究温州的历史具有深远意义，市政府要求于今年6月完成腾空。腾空截止时间已过去近4个月，保护措施为何迟迟未能开展？在我市创建历史文化名城的今天，我市古建筑保护受到哪些掣肘呢？

    现状：百年省保建筑破损不堪

    无论是历史还是考古价值，永川轮船局遗存无疑是温州最有历史文化味的建筑之一。但是去现场后你会发现，它和你想象中的文物有着天壤之别。

    从永川路南口进入，过了永川垃圾转运站，如果不是当地的老人指点，很难想象，一幢破败不堪的二层建筑便是永川轮船局办公楼旧址。远远望去，二楼巴洛克式的建筑墙面多处出现裂缝，一层被租赁为小卖部，走进里面不大的庭院，发现里面凌乱不堪，还围起了几处鸡鸭栏舍，俨然养殖场，整个庭院又湿又脏，恶臭难闻，如果不是斑驳的墙上挂着文物保护的牌匾，很难想象这就是省级文保建筑。

    通过幽暗的走廊，踩上通往二楼破旧脆化的木梯，吱吱作响的声音总会让人担心塌陷随时会发生。进入二楼，发现外廊多是剥落的天花板和墙面，局部地面塌落，这一切都在提示着这是一座多年失修的房子。

    据租在一楼的店主告诉记者，她是温州军分区随军家属，在这里开店有好些光景，这里曾经是军分区宿舍，自从前年被确定为文物，房间就被贴上封条，禁止再入住，只是偶尔有人在二楼过道住宿，自她在这里开店以来，从来没有单位来这里修缮过。

    “房子属中西结合，建筑材料以中式为主，而结构多采用西式，是保存较完整的近代重要办公场所旧址，不知为何迟迟得不到修缮，局部损毁太严重了，真是可惜。”当地一位黄姓老者主动带领着记者参观时，对眼下的轮船局遗存现状扼腕叹息。

    黄姓老者建议，可以借鉴哈尔滨索菲亚大教堂成功模式，在修缮方案中，轮船局应该以展览为主，配以资料或图片，或者以更为生动的温州泥塑来还原当年温州的水上贸易一段历史，使之成为温州创建历史文化名城的一朵奇葩。

    方案：就地修缮保护

    或许很多人并不知道，在这座破败的建筑背后，有着一段风云激荡的历史，这座建筑见证了温州乃至全省近代航运业的兴衰。

    据历史资料记载，温州最初先有永川轮船公司，后东门化鱼巷江边建成“永川码头”，随着货运量的增大，这才有了办公用的两层建筑，名为永川轮船局，主要向宁波、上海等地开展生意往来。

    时代变迁，原先位于朔门外的招商局等近代航运机构没有留下丝毫遗迹，唯独坐落在永川路上的永川轮船局办公楼还在继续见证着岁月沧桑，成为我市目前唯一的近代航运遗存。

    为此，市文化广电新闻出版局曾专门向市政府请示，要求对它就地保护，2008年5月市政府做出“予以就地保护”的批示。2010年被列入市级文保单位，2011年被列为省级文保单位。

    根据我市创建国家历史文化名城实施方案，市政府发文要求于去年7月完成永川轮船局腾空安置方案制定工作，当年8月启动腾空，今年6月完成腾空。腾空截止时间目前已经过去近4个月，为何还未腾空，保护措施也迟迟未能展开？

    “永川路9号不拆。”江滨拆迁指挥部有关人员确认收到相关文件通知，这座已申请成为省级文物保护单位的建筑将得到保留，但烦恼随之而来。

    “随着永川路拆迁进度的加快，如何保护这座建筑，上面也没有具体安排。有关部门应该及早出台保护方案，只有出台相关的保护修葺方案，江滨路的有关规划拆迁工作才能顺利进行。”这位不愿具名的指挥部负责人呼吁有关部门要及时负起“责任”来。

    疑问：为何迟迟不能腾空？

    省级文保建筑缘何败落至此，为何迟迟得不到修葺？

    市文物保护考古所一位副所长告诉记者，几十年的风雨侵袭，加上人为破坏，永川轮船局办公楼旧址局部损坏严重，但主体建筑还是安全的，现在已经将保护工作纳入到温州历史文化名城保护的工作计划之中，待此处的产权交接完毕后，明年将全面制定修缮方案，全面开展修理工作，或会作为展览陈列室使用。

    据这位负责人介绍，所谓的产权交接是指这幢古建筑产权属于温州市军分区，由于涉及到产权置换，修缮工作一直拖延，具体工作由鹿城区相关部门和军分区在协调，具体进程他也不十分清楚。

    根据2002年公布施行的相关规定，国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养；非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养，如果是相关单位无能力修缮、保养的，可以向文物部门申请技术支持或者是经费支持。确认产权成为业主承担维修责任的关键。

    记者在永川路采访时，正巧遇上江滨路指挥部和军分区工作人员在永川路现场指导拆迁工作，说起这幢文保建筑，市军分区知情人士透露，轮船局产权并非属于军分区，至于业主单位是谁，向城东房管所了解便可知晓，“情况也并非文物保护所所说的主体安全，如果房管鉴定，属危房无疑，保护措施刻不容缓。”这位军分区知情人士指着开裂的外墙说道。

    记者向城东房管所了解，他们只知道轮船局的产权属于国有自有房产，仅凭据“永川路9号”或“轮船局”名称查不到产权所有人，只有报上地籍号才能查询，否则他们也不知道业主单位是谁。

    延伸阅读：目前我省公布了第六批省级文保单位，记者走访调查发现，市区多家文物建筑如今还是“大杂院”。

    位于康乐坊280号的永嘉战时青年服务团是市级文保单位，建于20世纪30年代。经历了历史变迁之后，如今这座老建筑已破败不堪。然而这座老的建筑并不“寂寞”，三层的内部建筑里面被隔成多间出租房，里面住满了五六位务工人员，杂乱不堪。一位租住在里面的务工人员告诉记者，他在这里租了5年多。

    夏承焘旧居同样呈现出“大杂院”光景，它也是市级文保单位，不光院子里搭满临时建筑，里面依然还住着人，而建筑本身没有得到打理与保护。

    “很多时候重新认识到这些老建筑价值的时候，才发现已毁之殆尽，到后来再进行重修，不但耗费巨资，而且也难以真正复原。”一位不愿透露姓名的文保专家说，如果文化遗产没了，城市就失去了特色，没有了根。

    为什么文保单位迟迟得不到修葺和保护？据介绍，市区市级文物保护单位绝大多数的产权不在文物部门。按文物法规定，市级文物单位的修缮采取谁使用谁负责的原则，而文物古建筑的修葺费用高昂，巨大的资金问题成了制约产权单位文物古建筑修葺的最大难题。

    对此有多位市政协委员建议，让这些文保单位修缮后对外开放，修缮经费效仿高速公路建设办法，采取贷款修建、收费还贷的方式。另外，文物产权单位如果真的难以承担保护与修葺的责任，应该主动迁出，将其归还文保部门保管。