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千年古塔为何成了“没妈的孩子”?
来源:广州日报 日期:2011-9-27
尴尬:千年文物被承包70年
昊天塔不是没有辉煌过。1984年和1997年,有关部门先后投资上千万元,对昊天塔及周围环境进行修缮和整治,相关修复工程还被列为“1997年良乡镇重点建设工程”。小陈记得,昊天公园里的那些游乐设施也曾让荒塔游人如织。
昊天塔如今像坟墓一样凄凉,似乎出乎基层政府和周边居民当初的预计。
2004年,当地媒体报道称,作为良乡镇的标志性建筑,1999年,昊天塔和昊天公园一道被当地政府整体出租给了私人,租期为70年。
据报道,在那份关于昊天塔的“租赁合同”中,出租方代表为房山区政府良乡办事处主任赵淑芳,承租方代表为北京电业土石方工程公司经理杨永军。
合同注明,“此次出租的固定资产近4000万,流动资产15万余元,其他资产及土地使用权(价值)1000万余元,从1999年10月1日起至2069年9月30日止;租金每年一付,一次付15万元;设备的维修、保养、保护费由承租方自行支付”。值得注意的是,关于承租方每年应投入多少经费用于维护昊天塔,合同未作规定。
按照2002年10月28日施行的新《文物保护法》,“国有不可移动文物不得转让、抵押。建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所的国有文物保护单位,不得作为企业资产经营。”但昊天塔早在新《文物保护法》实施之前便已出租,当时的法律并不禁止这一行为。于是,昊天塔的地位变得微妙起来。
早在7年前,媒体曾曝光昊天塔塔身开裂的事实,当时,北京市文物局表示“将坚决查处这一非法行为”;但基层政府却称,要回收古塔的经营权,“因费用问题,目前还不可能”。
7年过去了,昊天塔的境况似乎并未好转,反而每况愈下。如今,游客已无法进入塔内,而只能绕塔参观。
记者致电房山文化委员会文物管理科,一位姓陈的先生告诉记者:“那座塔以前出过事,所以锁住了。”
记者反映塔身被破坏,陈先生不以为然,并表示现在没有修缮的计划。“修缮的原则是修旧如旧,我们上个月还去抽查了,塔的主体保护完好。”
疑云:租的是公园还是塔?
记者多方打探得知,昊天塔和昊天公园目前仍掌握在私人公司手中。陈先生却反驳了这一说法,连说“不可能”。“昊天塔的属地是归我们管。(私人)想做公园,一直没做起来。承包与塔没有关系。文物是不允许出租的。”
记者告诉陈先生,7年前房山文委的领导曾承认出租昊天塔一事并表示要整改,陈先生却坚称“没有这回事儿”。
“(出租),租的是公园。出租塔,良乡办事处有这个权力吗?不是塔在公园里面,而是公园在塔的范围内。我们的保护主体是塔。”他辩解说。
记者问他,如果塔和公园并非一体,那为什么参观昊天塔还需要买5元钱的门票呢?陈先生说:“应该不会,如果只看塔可以直接进。”
但事实是,昊天塔就在昊天公园里面,四周都是围墙,如果靠近塔,就必须通过公园大门。9月21日,记者来到昊天公园,问是否能直接进去参观昊天塔,看门人告诉记者“不可能”,进门就得交5元钱。
记者又询问了与北京电业土石方工程公司签署租赁合同的良乡镇政府,得到了不同的回答。宣传部一位崔姓部长告诉记者:“昊天塔现在还是被私人承包着。不能光租塔,得连公园一起,因为塔在公园里面。”
他说自己对这件事并不是特别清楚,昊天塔归良乡镇资产经营公司负责协调,但了解情况的负责人外出了。
紧接着,记者又从良乡镇资产经营公司赵女士那里获得了另一个说法。“塔没有出租,只是让他们(指承包者)看管,他们负责日常护理。”
按照合同,北京电业土石方工程公司每年应当交纳15万元钱给资产经营公司,但“最近几年(他们)没交钱。上面说要处理,但也不知道怎么办。”
那份租赁合同现在何处?记者询问了多个部门,却无人知道其下落。
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编辑:何光群
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