随着《天坛文物保护规划(2011-2025年)》送审稿的确定，我国最大的祭天古建筑群，有望开始收复一直被多家单位占用的“半壁江山”。

    天坛很纠结

    2004年，新华网发表文章：天坛外坛的西北侧，有一家占地4400平方米，设置13组高约50米天线的电台，严重破坏了天坛景观，按照ISO9001和ISO14001质量环境体系的考核标准，天线所产生的强大电磁辐射对天坛建筑、古园林，以及周围环境产生不良影响。

    记者从北京市城市规划部门了解到，数10年来，天坛外坛72公顷土地陆续被外单位和居民楼占用，超过外坛总面积的50%，这其中包括43家中央级直属单位、企事业单位和8个居民社区。这些社区散落于天坛西里北区、复康南里等，共有168栋居民楼，2.3万多人口，占地约28.94公顷。

    据天坛公园副园长于辉介绍，这些占用天坛组成部分的单位或社区，在世界文化遗产保护范围和建设控制地带之内，天坛部分建筑及配套设施的保护由此受限，部分内坛墙，由于紧邻外单位建筑而难以维修，分散在外坛一带的大部分居民楼，建筑年代较早，生活环境和设施较差，存在消防隐患。部分住户私搭乱建甚至依墙而建，因此，不同程度地损毁坛墙墙体，通往圜丘坛的原有祭祀路线，以及部分神乐署原址也被占用，牺牲所已不复存在，影响世界文化遗产的整体性展示。以神乐署为例，它本是天坛五组建筑之一，如今仅保留了一公顷的狭长院落，被药检所和北京口腔医院夹在其中，还有3公顷旧址被两家单位占用。天坛普华医院、11中分校等单位不仅占用了外坛墙地段，还把边界延到内坛墙，影响墙体保护与修复。

    通力还旧貌

    令人欣慰的是，今年3月，北京市政府“十二五”规划纲要公布，在“整体保护历史文化名城”一章里明确提出：“结合天坛医院搬迁，完善天坛区域森林绿地系统，展现皇家园林景观”。同时，根据不久前定稿的《天坛公园文物保护规划(2011年-2025年)》，未来5年，天坛周边的环境整治主要落实在两个区域——西南外坛和东外坛。按照市政府规划，天坛医院和药检所分别外移到丰台区花乡樊家村和大兴区生物医药产业基地，口腔医院等医院也将在丰台区永定河东落户。

    今年年初，天坛公园研究室文保规划项目负责人刘碧莉向媒体介绍说，待3家单位搬走后，天坛将开展考古勘探，在原来神乐署基址上建祭天陈列馆，建筑面积约0.5公顷，分为地上和地下，地上区域展示可移动文物，地下区域作为文物储藏库。同时，对原来牺牲所所在区域开展勘探，依据史料，重建牺牲所部分围墙，并在此开辟牺牲所遗址区。同时，西门将被改造为公园主入口，增设游客服务中心、停车场等配套设施。

    近日，记者在采访中了解到，今年7月下旬，已完成的《天坛公园文物保护规划(2011年-2025年)》中指出，“十二五”期间，位于天坛西南外坛的天坛医院、北京口腔医院、中国药品生物制品检定所等3家单位搬迁过程中，天坛东里北区8栋居民楼也开始搬迁。天坛在腾退区域将分别建立祭天陈列馆、牺牲所遗址区，以及6000平方米停车场。

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