扬州，地处江苏省中部，东与泰州市交界，东北与盐城市交界，西南与南京市、西与安徽省天长市接壤，南临长江，与镇江隔江相望，北与淮安市毗邻，是国务院首批公布的历史文化名城，联合国人居城市。
一、扬州旅游品牌形象的偏离与笼统
1、扬州旅游品牌形象的偏离
06年扬州的旅游宣传片将扬州定位为“中国FromEMKT.com.cn运河第一城”，理由是春秋吴王夫差十年(公元前486)在扬州开凿邗沟，以通江淮，这是京杭大运河最初的萌芽。
但编写《中国大运河史》的教授戈春源认为“运河中历史最悠久的一段不是邗沟，而是苏州段中的一部分。”目前，不管是众多媒体，还是运河沿岸的城市，都普遍认为吴王夫差开凿的由扬州到淮安的邗沟是运河中最古老的一段。而戈教授认为，运河最古老的一段在苏州。由扬州到淮安的邗沟开凿于公元前586年，而于唐时得名的常州府运河却开凿得更早，在苏州建城时与护城河几乎同时挖掘，时间大约在公元前514年以后不久。
即使邗沟是京杭大运河最初的萌芽这个史实没有错，扬州也最多只能叫“京杭运河第一城”，而不是“中国运河第一城”。因为见于《史记》、《水经注》等书记载的中国最早的运河，应当是公元前613年楚庄王即位后，任用鄙人出身的孙叔敖为令尹，因晋楚争霸战争以及北上会盟“问鼎中原”的需要，而开凿的荆汉运河和巢肥运河。荆江运河把发源于荆山流入长江的沮水，与发源于郢都附近流入汉水的扬水连接起来。巢肥运河把淮河的支流肥水，与流入巢湖，经濡须水入长江的施水连接起来。
同时，国内目前在争抢“运河之都”称号的有江苏淮安、山东济宁两个城市。运河之都是指历史上京杭大运河沿岸对运河发展具有重要意义，并在很大程度上受益于运河的城市。自元代开始，济宁就设有管理运河的机构，到了清代，更把管理整条京杭运河航运事务的衙门设在济宁。淮安明清两朝是“漕政通乎七省”的漕运总督驻节之地，从而成为漕运的中枢。
2008年9月，在第四届中国大运河文化节大运河保护与申遗高峰论坛上，中国古都学会会长朱士光教授向淮安市授予“运河之都”匾牌。
而中国唯一以千年运河为主题的博物馆——中国京杭大运河博物馆位于杭州拱墅区运河文化广场南侧，毗邻大运河南端终点标志——拱宸桥。
2006年5月24日,全国政协京杭大运河考察团的京杭大运河保护与申遗“杭州宣言”,标志着大运河保护与申遗工作正式启动。
所以，扬州与运河沿岸众多城市争夺“京杭运河第一城”，优势并不明显，而所谓“中国运河第一城”更是不符合历史史实。
2、扬州旅游品牌形象的笼统
08年扬州市又推出了新的旅游口号：“诗画瘦西湖、人文古扬州，给你宁静、还你活力!”
这个口号最大的缺点就是过于笼统，我们把它改成“诗画某某某，人文某某某，给你宁静、还你活力!”，套到许多城市身上，好象都很符合。这就缺少了品牌个性，也就是说没有进行有效的品牌定位，起不到品牌区隔和识别的目的。
而“烟花三月下扬州”，“春风十里扬州路，卷上珠帘总不如”，每年公历4月18日至5月18日，扬州市都会举行“烟花三月经贸旅游节”，此时的扬州烟雨蒙蒙，琼花盛开，花香扑鼻，是旅游的黄金季节。虽然此种活动借用古诗词能塑造出某种地方特色，但此种旅游节将扬州旅游限制在某个时段，不利于扬州四季对外旅游的推广，不能作为扬州旅游品牌传播的主推，而只是一个配乐。
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